评论：有感上海党外干部迎来了“春天”_新闻中心

评论：有感上海党外干部迎来了“春天”

http://www.sina.com.cn 2006年12月02日12:00 光明网

倪洋军　　上海将按照中央和市委的要求，积极发挥党外干部的作用，市、区（县）政府工作部门将按一定比例配备党外干部，符合条件的党外干部可以担任政府部门领导班子的正职。（2006年11月24日中国共产党新闻网转自《新闻晨报》）　　上海规定党外干部可任政府部门正职，应该是党的统一战线工作具有“破冰”意义的重要举措。长期以来，尽管从中央到地方，都十分重视培养和选拔党外代表人士，但是，由于中国的政治体制是中国共产党一党执政，其他党派和无党派等党外人士一直是我党的统战对象，而少有党外人士被选拔担任政府部门正职的，这也让很多党组织有意作为党外干部培养而其个人又非常想加入中国共产党的党外人士左右为难。笔者身边就有这样一位副乡级党外干部。他十年前，就作为党外干部被安排在一个乡镇担任副镇长，但是这么些年来，和他一起担任副镇长的同学、同事，基本都提拔了，而他依然在副镇长位置上，他本人也多次向党组织提出申请，想加入中国共产党，但是党组织又一直不予批准，还一直安慰其作为党外干部也是有发展前途的，可直到如今尽管其工作十分出色，但是党组织一直没有给之一个好的说法，为此，他十分苦恼。　　其实，很多党外干部无论是其政治觉悟，还是工作能力，一点都不比党内一些同志差。但是，由于出口太窄（难以担任主要领导职务），他们往往会产生一种心理上的不平衡，也势必会影响到自身工作热情和党的统一战线工作。随着党内和党外民主制度的逐步推进，充分发挥党外干部的参政、议政作用，显得越来越重要，这样可以团结一切可以团结的力量，为实现无产阶级乃至全人类的共同目标而努力奋斗。　　也许有人会说，吸收党外人士担任政府部门正职，会不会改变党的“颜色”。这一点是绝对不用担心的。因为政府部门还是受地方党委领导的，是在无产阶级政党——中国共产党领导之下开展政府工作的。党政分开，只是一种相对的分开，党的领导权威和地位还是必须坚决保证的。换句话说，即使担任了政府部门正职的党外干部还是在党委的领导之下，并接受其绝对领导的。　　由上海党外干部可以到政府部门担任正职，笔者还联想到近期湖南省实行的“乡官直升”到省直部门任职的干部人事制度改革举措。从中笔者既为这些“破冰”而叫好，更为之而感到担忧：这样的制度，在当前我们党的干部选任的大体制、大环境下，到底能够走多远？在干部选拔上，到底是党委或“一把手”说了算，还应该是群众或“一张票”说了算，这个问题不真正解决，再好的改革措施和方式，可能还是难以令人民放心或满意的。