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评论:如果对安全只进行“蘑菇管理”


http://www.sina.com.cn 2006年12月02日12:00 光明网
徐迅雷

  当国家安监总局都要出面要求“切实加强中小学安全监管”时,我们的孩子们的安全问题,也真是一个大问题了。在入冬后煤矿安全事故此起彼伏之际,国家安监总局和教育部专门发出紧急通知,要求“切实加强中小学安全监管”(中新网11月25日电)。

  11月18日晚,江西都昌县土塘中学发生学生踩踏事故,6名学生死亡。九江市首次启动“问责制”,九江新市长提出“九个如果”,有“如果我们的班额小一点,不是106人,

而只是一半”、“如果老师当晚在下自习前10分钟到教室去”、“如果我们的学生安全意识和教师的安全意识强一点”等等,结论是:如果所有的“如果”都是正面的回答,就不会发生踩踏事故(新华社11月26日电)。可是很不幸,这一切都是“负面的回答”。

  学校安全问题,是个老问题。殷鉴不远:去年10月25日晚,四川通江县一小学就发生了类似事故,在晚自习下课后,不知谁喊了一声“鬼来了”,就导致下楼学生恐慌拥挤踩踏,致死7人。很不幸,如今悲剧再次重演。

  学校安全监管,是学校工作的一块“短板”。背后一个重要原因,就是监管处于“蘑菇管理”状态。所谓“蘑菇管理”,是指一种被轻视的管理:管理对象像蘑菇一样,被置于阴暗角落,不受真正重视,浇上一头大粪,任其自生自灭。出事“自灭”后,最高层面发个“紧急通知”、中间层面提出“一堆批评”,而最下面的“角落”里呢,“蘑菇”往往仍然是角落里的“蘑菇”。或者今天这里的“蘑菇”被“移植”到“大棚”里栽培了,有了安全保障了,别的地方却依然如旧。

  回看这次土塘中学的踩踏事故,“班额”是一个重要因素,竟然一个班级塞进去106人,种菜的农民伯伯培育蘑菇也不会如此“不合理密植”吧?一个班不超过50人的规定,早已被学校当点心吃掉了。那么,平常有没有监管安全的责任人去巡视过呢,若是巡视过发现了这样严重的超员隐患,为什么不伸手予以制止?总不要让管“超载”的交警来管学校的“超员”吧?

  安全为什么总是一块短板?蔑视规矩规定制度制约,就是一个基础性原因。而对“蔑视”的“轻视”,则是一种雪上加霜的行径。更让人悲愤的是,几乎每次事故之后,总会看到讴歌性的“正面报道”,这次也不例外,就有一篇题为《生死五分钟:土塘中学踩踏事故紧急施救纪实》的专题讴歌报道,一个死6人、39人受伤的特大安全事故,竟然变成了一个“抢险”的“光辉成就”。你说,这是一种什么样的“安全文化”?

  近几年来,我国平均每年发生事故约80万起,事故死亡人数超过13万人,致伤70万人;造成损失高达250亿元,相当于GDP的2%。而所有的安全事故,几乎都是“人祸”。所以,必须给每位安全责任者的后脑勺,都要挂上一面“照妖镜”。

  人的生命如同一根苇草,是非常脆弱的,孩子尤其如此。所以,所有责任人对我们的孩子都应无微不至地呵护。如果对孩子们的安全总是进行“蘑菇管理”,如果总用一种潜在的更大痛苦来“平息”目前的痛苦,那么,下一次“中小学学生踩踏事故”,就在不远的将来。


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