评论：不能总是"亡羊"才"补牢"(黄怀)

　　11月21日，东北某地发生黑“送子车”坠桥事件，8个孩子的生命瞬间消逝。据新华社报道，当地教委第二天就发出紧急通报，要求各大、中、小学切实加强学校安全管理工作，杜绝群死群伤等重大安全事故的再次发生。

　　当地教委的反应是够迅速的，然而，对8条曾经鲜活的生命来说，这一纸通告已经毫无意义。

　　但是，人们要问的是，肇事者既没有客车驾驶证又没有营运资格，为什么能载客上路？而且在定员26人的车里竟塞进了51名学生，又为什么能畅通无阻？这才是问题的关键所在。如果事前当地有关管理部门能尽职尽责，这些可爱的孩子就不会命丧黄泉。但是，不该发生的悲剧终于发生了。

　　黑“送子车”的屡禁不绝，在各地都带有一定的普遍性。深究一下这个问题的根源，是与有些部门长期形成的“事前不为，事后作为”的工作作风密切相关的。如果总是“亡羊”才“补牢”，再多的通知、文件也都是被动的行为。当前要紧的是建构一个“事前作为”的机制，把工作重心放在事故发生之前，这才有可能真正遏制悲剧的发生。