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朝鲜美国首日大过招


http://www.sina.com.cn 2006年12月21日00:04 环球时报

  

朝鲜美国首日大过招
图为朝鲜代表团团长金桂冠(左)。充满悬念的朝鲜半岛核问题六方会谈12月18日终于在北京钓鱼台国宾馆芳菲苑重新拉开序幕。当天,各方代表团都没有透露任何关于会谈的具体细节。但从媒体捕捉到的信息来看,会议的进程并不如表面上那样平静。据路透社报道,朝鲜和美国在第一天的会谈中“站成了两极”。正如分析人士事前预料,这是一次相当艰巨的会谈。韩国媒体透露会谈至少要“持续一星期”。不过,接受《环球时报》记者采访的专家仍然认为,六方会谈在中断13个月、朝美日激烈较量后重开,本身就凝聚了大量信息,它的结果也并非“或者成功,或者失败”那样简单。朝核问题是当前东北亚绕不过去的一道坎,这个问题不但牵扯到朝美、朝日、朝韩关系的正常化,牵涉到东北亚和亚太地缘战略格局,还直接影响到东北亚经济发展的前景。

  会谈第一天,美朝站成两极

  据新华社报道,12月18日上午,第五轮北京六方会谈第二阶段会议举行首次全体会议。各方代表团团长作主旨发言,就如何落实第四轮六方会谈共同声明阐述了各自立场,并提出了相关主张和设想。中方代表团团长、外交部副部长武大伟在发言中表示,六方会谈经历了风雨和考验,只要各方保持耐心,持之以恒,以诚相待,相向而行,就一定能够克服前进道路上的各种困难,达到胜利的彼岸。中方代表团发言人姜瑜当日表示,上午的全体会议气氛坦诚务实,有了一个“良好的开端”,但各方存在明显分歧。姜瑜还说,目前各方在钓鱼台已经进行了10场会谈,其中6场与中方有关。今天下午韩国、日本、美国也在钓鱼台分别进行了双边会晤,中日双边磋商正在举行。

  据路透社报道,在讨论朝鲜是否应该保留核武器的问题上,朝鲜和美国的代表在第一天的会谈中就“站成了两极”。报道援引一位韩国官员的话说,态度强硬的朝鲜代表在第一天提出了“百货公司售货式”的要求,把“它的所有需要都陈列出来”,其中包括结束联合国对它的制裁,结束美国对它的金融制裁,并要求华盛顿方面结束对平壤的“敌对政策”。朝鲜代表说朝鲜最终的目标是“弃核”,但希望在它正式做出决定前,允许它在民用的范围内保留一座轻水反应堆,满足国家能源供应的需要。

  据美联社报道,朝鲜代表还在会上说朝鲜“是核国家了”,所以现在的谈判是削减核武器的会谈,在这样的谈判中它应该和美国享有同等的待遇。如果朝鲜的条件不被接受,将考虑加强它的核威慑力。

  据路透社报道,对于朝鲜列出的这份清单,美国代表希尔断然拒绝,并称华盛顿的耐心已经“到达了极限”。据美联社报道,希尔在一开场的主旨发言中就说,只有朝鲜停止核计划,美国才考虑和朝鲜关系正常化。日本代表则谴责朝鲜用导弹和核试验来“拖延会谈”。

  一位韩国官员说美国和朝鲜的代表有可能在星期一晚些时候进行双边会谈。另外,韩国联合通讯社18日消息称,美国有意在六方会谈期间与朝鲜讨论澳门汇业银行冻结的2400万美元朝鲜资金问题,美国有可能解冻其中美国认为合法的1200万美元。美朝将在19日举行汇业银行问题工作组会议,朝鲜贸易银行总裁吴光哲将率团参加。据美联社报道,本来这个会议也应该星期一召开,但由于朝鲜的经济代表团尚未抵达北京,所以将推迟一天。美国代表希尔则敦促朝鲜应聚焦核争议。

  布什政府期待的圣诞大礼

  媒体普遍对会谈持悲观态度,美联社说:会谈前景不明朗。《洛杉矶时报》的评论认为,朝鲜虽然回到六方会谈,可朝鲜希望会谈进展缓慢,因为时间拖得越长,越有可能让全世界接受它是有核国家的现实,正如印度和巴基斯坦曾经做过的那样。如果能拖过2008年,可能会迎来民主党的美国政府谈判代表,这对朝鲜来说可能更有利。

  不过,悲观并不是全部,从各国媒体的报道中,同样可以看出有关各方对六方会谈的重开其实非常重视,并寄予了很高期望。美国最新一期《时代》周刊发表评论员文章指出,在这一轮六方会谈中取得进展,可以说是布什政府在“内外交困”的形势下迫切希望得到的一份“圣诞礼物”。美国代表希尔也明确表示:“各方都知道坐在一起不是为了聚会,而是达成某种实质性的协议。”

  接近中国外交部的一位人士在接受《环球时报》记者采访时也表达了类似的观点。他说,美国国会中期选举以后,国内政治局势发生了变化,从国防部长到常驻联合国代表,美国的鹰派人士先后离开权力中心,美国一味强硬的外交政策,并没有达到预期的效果,反而遭到了广泛的批评。而朝鲜方面,导弹也射了,核试验也进行了,用物理的手段证明了自己的强硬,使朝鲜在国际上更加孤立。在这种情况下谈判,美朝双方其实都没有什么退路好走。六方会谈,从某种程度上说,是双方都需要的也是唯一的一个外交台阶。这位人士还说,这个问题既复杂又敏感,虽然这次会谈的前景并不乐观,但如果没有一点希望的话,也就根本没有必要继续谈下去了。

  朝核是东北亚绕不过的坎

  中国社科院亚太所朝鲜半岛问题研究中心执行主任朴键一在接受《环球时报》记者采访时说,解决东北亚问题时,我们根本绕不开朝鲜半岛的核问题。从表面上看,朝鲜半岛的核问题只是朝鲜弃不弃核的问题,但实际上,这个问题的背后牵扯到朝美关系、朝日关系、朝韩关系的正常化,牵涉到东北亚地区的整体格局。

  朴键一分析说,二战以后,作为冷战时代的产物,美国、日本、韩国组成南部集团,中国、苏联、朝鲜组成北部集团,朝鲜半岛是两大三角集团的对峙点,但是,随着苏联的解体,中韩的建交,北部三角集团发生了分裂。朝鲜半岛的核问题成为最具代表性的冷战遗产。“解决朝核问题,说到底就是彻底消除朝鲜半岛的冷战残余。”朴键一说,从中国的国内发展来看,中国正在争取20年的发展战略机遇期,中国需要有一个和平稳定的周边环境。从世界范围内来看,东北亚地区又是世界上经济增长最快、规模最大的地区之一,地区的稳定对整个地区经济长期稳定发展非常重要。中国积极参与解决朝核问题,是因为早解决比晚解决要好。

  中国社科院世界经济与政治研究所研究员沈骥如曾撰文指出,冷战结束以后,世界逐渐形成了欧盟、北美自由贸易区和东亚地区(日本、韩国、中国、东盟,即10+3)三个经济圈。这三个经济圈的GDP 占世界GDP 总量的3/4左右,但与欧盟地区内贸易占其总额的63%和北美自由贸易区的54%相比,东北亚中日韩三国间地区内贸易占贸易总量比重仅为19%,差距较大。这其中重要的原因,是东亚地区没有开展经济一体化合作,地区资源没有得到优化配置。其中一个重要障碍就是美国与朝鲜的危险博弈。一旦美国和朝鲜因为核问题而交战,那么韩国将受到毁灭性的破坏,日本、中国、美国、俄罗斯在这一地区的利益也将受到严重打击,战争的影响甚至会波及东盟和澳大利亚与东北亚各国的贸易。整个地区的产业协作链将遭到破坏。在这种情况下,东北亚合作将被迫中断多年。

  中国国际问题研究所研究员晋林波在接受《环球时报》采访时虽然表示“朝核问题是个死结,现在很难解开”,但他也强调,中国不是旁观者。朝核问题不仅涉及中国20年战略机遇期的和平环境问题,从长远来看也涉及中国的安全问题。中国在解决朝核问题上,也要明确自己的国家战略和国家利益。

  代表团下榻的政治学

  韩国《韩民族》报18日发表了一篇有意思的文章,题目叫做《选择下榻地点的政治学》。文章注意到,六方代表选择住处很有讲究,美日代表团除第五轮六方会谈第一阶段会议以外,都选择入住同一家宾馆,此次会谈也同时下榻国际俱乐部饭店,从中可以看出美日关系的紧密。

  而韩国代表团则每次都远离美日代表团,曾分别入住中国大饭店、北京饭店及离韩国大使馆较近的凯宾斯基饭店,这次韩国代表团选择了离美日代表团下榻的国际俱乐部饭店有10分钟路程的中国大饭店。据说,韩国代表团之所以在选择饭店问题上表现得如此谨慎,是因为韩国方面担心与美日代表团选择同一家饭店,可能会招致“美日韩三国协调一致对朝施压”的批评。而朝鲜和俄罗斯代表团,自第一轮六方会谈以来,一直选择住在各自驻中国的大使馆。

  其实,从这篇文章可以看出,北京是公认的六方会谈的“最合适的”调解地。舆论普遍认为,六方会谈自举行以来,一直选择在北京举行,其主要原因是其他5国都在北京设有驻华使馆,对于朝鲜来说,北京更是最方便的会议地点。▲

本报驻美国、韩国特约记者 丰 帆 华 亭本报记者 石 华 张 菁

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