盐城“公厕革命”一扫“城市三急”

　　厕所不仅代表着一个城市的形象，甚至还可能影响城市的经济发展水平。苏州市从2003年提出厕所革命，到目前为止，该市已经有近百座公共卫生间。与苏州相比，每当盐城的广大市民兴致勃勃地讲述市容市貌日新月异的时候，公厕建设滞后于城市发展带来的尴尬始终是个“难言之隐”。

　　为此，盐城市委市政府十分重视，把厕所建设作为一项提升城市形象、惠及广大市

　　小厕所显现大问题

　　逛街购物本是件很惬意的事，但内急时找不到公厕，就不免让人感到尴尬。城市公厕属于与市民生活息息相关的不可或缺的公共设施之一，但是由于各种主客观因素的限制，盐城市的公厕长期以来一直处于“边缘化”的位置，成了被“遗忘的角落”。

　　盐城市环卫处的吕汉国在环卫系统工作已有30多年了，他告诉记者，市区的公厕从建市起的旱厕，经过逐年改建、新建，发展到现有的146座水冲式公厕。但无论是从数量上还是设施上，都远远不能适应城市快速发展的需要。对城市公厕，国家建设部有关规定中明确要求：城镇公共厕所应该按照常住人口计算，每2500人到3000人设置一座，在主要繁华街道应该每300米到500米设置一座，一般街道也应该每750米到1000米设置一座。倘若按照这个标准，那么盐城市区范围内至少还应增加100多座公厕。

　　厕所革命年的由来

　　作为市区“公厕革命”的先导，从今年3月，该市政府计划斥资2000多万元由市城市管理局负责，在市区新建30座公共卫生间，另对100座公厕进行“整容”，并确定2006年为“厕所革命年”。

　　按照市政府下达的任务要求，盐城市城管局于今年3月初迅速组织成立了市区环卫设施建设办公室，一方面采取“公共卫生间建设改造申报制”，要求各街道社区申报需要改建厕所情况，充分调动各办事处、社区（村组）参与市区环卫设施建设的积极性；另一方面积极会同规划局、建设局及设计单位等部门认真做好相关的行政审批、事务协调、勘测设计等一系列工作。在此基础上，确定今年首先开工建设改造21座公厕。

　　公厕改革阻力重重

　　有了政府的大力支持，公厕改革也可以顺理成章地进行了，可是一系列问题却摆在了大家的面前。如何重新定位公厕地位？改变广大居民的落后观念，公厕改建如何从设施原始、设计落后、功能单调中摆脱出来？要怎样体现人性化的文化理念等等，这让设计者和建设者们费尽了思量。

　　其实在今年3月，当这场“革命”还在纸上时，决策者们就遇到了两个难题：选址难和建设难。据城管局具体负责公厕改建工作的督查大队大队长王其益介绍，任何一座公厕的修建所涉及的部门和单位不少于10个，所涉及到的单位、部门之间存在着许多利益上的分割、牵制、纠纷等矛盾。这种情况下，光协调诸多关系就是一件非常复杂的事情。“谁都知道，新建公厕首先得有地皮，但在寸土寸金的繁华地段，谁愿让出一块地来让你建公厕，而且谁也不愿意在自家店铺门口竖一个公厕牌子。”

　　记者了解到，为了建这些公用卫生间，光设计图纸就拿出了3种方案，材料竞价前后经过了4个回合，为了公厕的改建，城管人员真可以说是“磨破嘴皮跑断腿”。王其益感慨说，“这样吃苦受累目的只有一个，那就是为给市民、客商提供一个良好的如厕环境，不要因设计和建设的缺憾留下骂名”。

　　改革成果市民称快

　　盐城市区的八十间巷北端的刘大妈家世代在此居住，已一个多世纪，古稀之年的刘大妈亲眼见证着小巷的变迁。而这次紧挨着他们家北墙的公厕改建，则让她一解心头的公厕之患。以前，她家是公厕最大的受害者，蚊蝇横飞、臭气熏人；现在，她家又成了公厕最大的受益者，宾馆式的公用卫生间仿佛就是为她家建的。

　　与刘大妈有同样感受的人还有很多。在改建好的公厕周围实地采访时，记者了解到，当这些整洁、漂亮而没有一点异味的厕所终于改建成后，原先激烈反对在自家门口建厕所的居民竟然关注起能不能在胡同另一头再建一座。一些市民在接受采访时说：“此举彰显人性化，解决了我们外出时的后顾之忧。”

　　但是，也有许多市民提出了自己的担忧，如何加强公厕的日常管理？把好事办好。面对一些市民的疑虑，盐城市环卫处已经挑选出了10多名能吃苦耐劳的环卫人员，专门负责管理和清洁公用卫生间。他们对所有公共卫生间推行一流管理，务必要达到地面净、蹲位净、无溢流、无苍蝇蚊虫、无臭味等“五净四无一明一通”的标准。

　　改革推动城市文明

　　建成了公厕，管好了公厕，居民和游客的怨言少了，取而代之的是一片赞扬声，都说改造公厕不仅是一项“形象工程”，更是一项“民心工程”。而这仅仅才拉开了盐城市区“公厕革命”的序幕。

　　盐城市城市管理局局长吴中良告诉记者：“我市已经就未来市区公厕提出了完整的规划，根据这个规划，在未来的三到五年之内，市区还要新建、改建一批公厕。目前，结合城市道路改造工程，一批国家级旅游星级公厕正在加紧建设过程当中，用不了多久，越来越多的公厕不仅给市民带来更大的方便，而且必定也会成为美化市容市貌的一大亮点。”不过，吴中良局长也希望广大市民不再为“方便”而尴尬的同时，共同维护好大家共有的公共卫生间。

　　盐城师范学院宣传部闻永江副部长表示，通过“公厕革命”让越来越多的人认识到盐城的日新月异，不仅应是盐城市委、市政府的积极努力，也应是我们每一个公民都有的责任。

　　闻部长说，公厕的建设和管理也是城市建设和管理的重要组成部分。公厕的管理水平也标志着一座城市的管理水平。“在现代化城市里，城市建设和管理都包括公厕这一要素。因此，许多城市提出城市建设和管理要变‘衣食住行’四要素为‘衣食住行厕’五要素。”在如何对待公厕的问题上，每一个城市都要加大投入，合理规划，更新观念，改变习惯，只有如此，我们才能完成真正的“厕所革命”。