火车商机开通新天地青藏铁路串起陕甘青藏经济圈

　　贾立君吕雪莉陈俊

　　编者按

　　进藏火车把黄土高原与青藏高原连在一条“铁路线”上，并且构成了类似“唐蕃古道”、“丝绸之路”的中国经济“西向发展”大通道，使得陕西、甘肃、青海、西藏4省区市

　　同时，“火车商机”让西藏自治区看到“北向发展”的契机，并把构建“陕甘青藏经济圈”的构想列入自治区“十一五规划”之中；陕甘青藏4省区以资源、产业、市场等方面的同构性、互补性为基础的合作优势也正在显现。有关人士认为，这几个省区资源共享、优势互补，有望成为我国区域化经济新的增长极。

　　火车为西藏经济注入活力

　　长期的交通不便，使西藏经济缺乏大市场的培育，从而导致产业链条短、市场规模小、自我发展能力较弱。尽管近年来西藏有了大的发展，但仍是我国较落后的省区之一。

　　西藏自治区社科院党委书记孙勇说：“西藏有着丰富的资源需要开发，产品需要找到市场，产业建设需要通过区域合作找到突破。”他介绍，铁路“大动脉”让西藏看到了“北向发展”的良机，自治区已在“十一五”规划中提出了营建“陕甘青藏经济圈”的构想，希望充分利用铁路的纽带作用，依托国内大市场，加强同西北经济区的交流与合作，完善自我造血功能。

　　西藏所言“陕甘青藏经济圈”，主要是指以西安-兰州-西宁-格尔木-那曲-拉萨-日喀则、林芝等城市为点，以青藏铁路为线，以线串点，以点带面，营造辐射4省区的市场主体型经济区域。

　　不少干部和经济界人士认为，火车把陕甘青藏4省区连在一条“铁路线”上，并且构成了类似“唐蕃古道”、“丝绸之路”的中国经济“西向发展”大通道，使得4省区关联度越来越大。尤其是铁路将黄土高原与青藏高原重要的中心城市连为一体，形成了这两个梯状衔接的高原经济发展“轴线”。随着下一步西藏铁路支线向边境地区的延伸，陕西、甘肃、青海在“南亚陆路大通道”上也将沾光。

　　一些专家认为，4省区经济形态既有同构性，又有互补性。西藏和青海在矿产、旅游、农畜产品加工业等方面优势相同，整合基础强劲；青海的高原特色产业发展条件比较成熟，可资西藏借鉴；甘肃的“西北商品集散地”和“西部加工业大本营”优势，可作青藏两省区的“前锋”；而陕西的高科技和富集的人才资源，又可成为3个省区的“后卫”。

　　“发展这一区域的经济合作，对促进我国经济一体化进程具有重要的战略意义。”西藏自治区发改委规划处处长王念东认为，推动“陕甘青藏经济圈”建设，对拓展西北地区对外经济合作空间、加快西部大开发、发展中国与南亚国家的商贸往来、睦邻友好关系，都具有十分重大的意义。

　　许多人士分析认为，以青藏铁路为依托，以资源、产业、市场等方面的同构、互补为基础，这一区域合作潜力大，有望成为我国经济新的增长极。同时，也可为西藏的进一步开放打造一个最便捷、最贴近的平台。

　　4省区合作已现积极性苗头

　　青藏铁路开启了西藏走下高原的大通道，也打通了“世界屋脊”发展思维的“大动脉”。笔者在西藏采访，处处都能感受到对外开放的欲望，以及“呼朋引伴”的积极态势。眼下，陕甘青藏4省区的合作，已显现出两方面的积极性苗头。

　　一是政府层面上的积极性。西藏自治区发改委发展规划处处长王念东介绍，这几年自治区一直强调和西北的合作，在“十一五”规划中的“朝南向北”发展思路里，都有和青海、甘肃等开展合作的内容，同时也在积极改善投资环境，努力提高对外开放水平。相关各项政策文件在陆续出台，明确表示欢迎全国各种经济主体、投资主体前来投资，尤其是欢迎大型企业前来投资。

　　“西藏已经敞开了大门，对外合作不再‘羞涩’。”孙勇介绍，如今西藏政策变化出现了很多亮点，并且认识到自身的不足，勇敢地提出向兄弟省区学习的种种口号。比如，最近自治区提出发展要有“内蒙古的眼光”——抓大放小，“青海的做法”——内引外联抓别人的品牌，“新疆的胸怀”——靠区外大型企业拉动自己等。