自发的“民间设奖”之路

　　德清县民间设奖协会于2006年成立，但德清的民间设奖却早在1997年就有了。

　　当时，做水产生意的马福建在本村设立了“孝敬父母奖”，并于1997年和2001年颁过两次。

　　到了2003年，斯正良经过“长期考虑”，决定设立外来人员风尚奖，拿出1万元成立

　　在此前后，德清先后涌现了交警童溪水设立的“童溪·交通安全奖”、残疾人徐燮荣设立的“见义勇为奖”、开钟表店的朱天荣设立的“环保奖”、刘志国设立的“拥军奖”，以及钱立铃设立的“残疾学子励志奖”等。

　　正因如此，德清县决定将之作为精神文明建设的一个品牌，整体向外推出。德清县文明办主任车瑞荣说，政府并没有想插手奖项事务的企图，组织协会只是为了资金安全和宣传方便。在德清县政府看来，民间奖项不考虑平衡因素，很公正，政府管得太紧不是好事，但要求新设立的奖项应该加入民间设奖协会，走上“正规化”。

　　正规化，首当其冲的是民间奖的身份问题。德清县民政局社会事务科科长周文国说，根据中国法律，非营利性公益机构，如各类基金，要达到200万元以上才可以登记，但这些民间奖当然达不到要求，单独的社团登记是不可能的。作为其他类型的机构登记，现行法律没有任何规定，实际上无法登记。

　　而且，根据中国民间组织双重管理的原则，成立基金或者协会，必须有业务主管部门，然后到民政局登记。于是，德清县在文明办下面专门成立了一个临时机构——“民间设奖指导管理领导小组”，作为民间设奖协会的业务主管单位。

　　这样，在民间设奖协会成立时，已有7个奖项入会，斯正良任会长。

　　协会办公地点设在斯正良的公司，记者采访时，斯正良正在自己设计会徽。斯正良说，他现在是中共预备党员。

　　斯正良很看重这个协会，在他的名片上，第一个头衔即是民间设奖协会会长，不仅字号大于他的公司名称，且在黑色的“民间设奖协会会长”一行字下面加了两条蓝色的下划线，颇为醒目。

　　斯正良说：“人活着，最重要的，是要得到社会认可。”