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评论:创新型经济源自创新的平台


http://www.sina.com.cn 2006年12月21日05:27 长江商报

  在昨日落幕的武汉市第十一届党代会上,“创新武汉”成为了议题的关键词。

  武汉自身丰富的科教文化资源,为武汉发展创新型经济提供了得天独厚的条件。随着光谷在社会经济中的飞速发展、以及一系列企业的抢眼表现,创新型经济在武汉市的经济结构中占据着越来越重要的作用。有关数据表明,东湖高新区“武汉·中国光谷&

#8221;300亿元的光电子信息产业,已跻身于武汉四大产业之一,其中光纤光缆的生产规模上升到全球第三位。而武汉经济开发区的230家高新技术企业中,产值过亿元的就有40家,过5亿元的14家。透过这些数字,看到的更是武汉未来的机遇。

  以创新带动城市的发展,促成城市的崛起,需要一个鼓励创新的平台来奠基。一个老话题是,我们并不缺少人才,但缺少个人才能的发挥空间,缺少制度上对创新提供必要的环境。建立一个有利于创新的制度环境,是一个城市之能成为创新型城市必须要做的最基础性工作。

  在此之上,鼓励创新的政府,其为创新提供的服务也该促使一些职能部门实现管理创新。目前我国的不少企业技术创新能力仍然薄弱,科研机构尤其是社会公益性科研机构力量显得十分弱小,而高校的智力资源却在行政管理体制下没有得到很好整合利用,一些技术创新成果也难以有效转化为市场产出并实现效益。这些因素,制约着自主创新向前发展,如何整合资源,如何充分发挥市场机制的作用,也挑战着现有管理体制。

  在这方面有不少可供借鉴的经验。比如,韩国一方面颁布法律促进创新,另一方面国家研发管理体制也由过去部门分散型向综合协调型转变,由政府资助研究机构为主向产、学、研均衡发展转变。印度则抓住信息经济时代到来的历史机遇,将计算机软件作为重点产业来扶持发展。通过为企业和社会营造一系列良好的政策、制度、政务、市场、人才和法制环境,通过对某一类具有比较优势或者潜在比较优势的产业实现跨越式发展,这些国家也尝到了创新的甜头。

  为了建设创新型城市,并朝着自己的目标迅速起航,武汉就有必要进一步深化科技体制改革,在充分保障公众产权的基础上提供各种服务,保证各职能部门间相互协调以畅通市场机制。这样,“创新武汉”就能在现有成果上取得更大成绩,成为经济的一个新支点而使武汉在中部率先崛起。


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