个体户的“式微”值得忧虑

　　郭加奇

　　据《中国青年报》报道，1999年，我国有个体工商户3160万户，到2006年6月，这个数字变成了2505.7万户。然而实际上，中国的个体户并不是在日渐消逝，而是许多个体经营户并没进入统计数据，因为他们的经营，被认定为“非法”。

　　中国的个体户并不是不愿意摆脱“非法”的身份，只是要摆脱这个身份，所要付出的代价太大了。严格的登记制度和繁琐的审批程序，加重了个体经济由非法变为合法的成本。然而，这只是“准入”门槛上的成本，在取得合法身份之后，个体经济还要承担更为沉重的行政收费。繁多的政府收费，进一步剥夺了弱者的生存机会。

　　据2005年的一份国际调查数据显示，中国的个体户，超过半数为生存型创业，而非机会型创业。但一些限制性政策，堵死了他们改善自我生存状况的道路。这样的后果是，城市贫困人口不仅没有减少，反而有可能增加，国家负担不仅没有减轻，反而有可能加重。所以，限制性政策只会增多“非法”经营的数量。这也是“城管”为什么永远也无法消除个体摊贩乱摆乱放的根本原因。

　　中国个体户的日渐减少，表明贫困者的生存门槛被相对抬高了！限制性、歧视性的个体经济管理政策必须尽快改变！