耕地占补平衡合格率被疑“注水” |
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http://www.sina.com.cn 2006年12月21日08:44 法制日报 |
本报北京12月20日讯 记者郄建荣 一些地方建设项目耕地占补平衡考核合格率极高,国土资源部产生质疑。该部有关负责人今日表示,将对建设用地项目耕地占补平衡考核挤“水分”。这位负责人同时指出,一些地方有意虚报谎报合格率,要承担法律责任。 全面按照建设用地项目考核占补平衡,即对经依法批准的单独选址建设项目和城市、村庄、集镇分批次建设用地补充耕地情况逐项进行考核,落实占用耕地的建设用地项目与 补充耕地的土地开发整理项目挂钩制度,今年是第一年。这一考核办法在实施上存在一些问题。主要是考核的合格率极高,与实际情况不相符。这位负责人说,如果一些地方有意虚报谎报合格率,要承担法律责任。这位负责人强调,耕地占补平衡是一项法定制度。带有“水分”的考核结果,既损害了法律制度的威严,帮助责任单位逃避补充耕地的法定义务,又在客观上使耕地过快减少的势头无法得到有效缓解。为此,国土资源部要求,各地要对考核结果逐项进行对照核实,对已考核的建设用地项目进行复核,实事求是地上报考核结果。 据悉,国土资源部今日还发出通知,明确表示,今后耕地占补平衡考核是以建设用地项目为单位,对补充耕地的数量、质量和资金落实情况进行考核。将重点抽查考核合格率高的地区,防止出现考核结果不实的情况。 通知强调,凡出现下列情况之一的,应确定为项目考核不合格:没有按规定要求落实补充耕地资金;占用与补充耕地项目没有挂钩;补充耕地没有按土地开发整理项目进行管理;补充耕地的土地开发整理项目没有验收;补充耕地数量质量没有达到规定要求;补充耕地没有进行土地变更调查或登记;擅自调整依法批准的补充耕地方案等。 |