更坚定地走科学发展之路

　　从上海发展必须更加注重优化发展途径来看，提高发展质量，最主要途径是加快产业结构的战略性调整。上海优化产业结构，就是要形成与“四个中心”功能相适应的以服务经济为主的产业结构。我们只有尽快解决现代服务业发展速度不快、辐射能力不够以及制造业竞争力总体不强的问题，才能为提高发展质量提供坚实的产业支撑。

　　从上海发展必须更加注重丰富发展内涵来看，上海在经济快速发展、社会长足进步

　　从上海发展必须更加注重增强发展动力来看，上海要在更高起点上实现又好又快发展，必须要有更强的发展动力、更足的发展活力，其根本是真正处理好政府、企业、市场、社会四者关系，以政府职能转变为重点，加大政府改革攻坚力度，更大程度、更大范围发挥市场配置资源的基础性作用，真正落实企业的生产经营和投资决策自主权。

　　社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，也是上海更加坚定地走科学发展之路的必要条件和重要保障。党的十六大以来，上海和谐社会建设取得新成效，具备了率先构建社会主义和谐社会的良好基础和有利条件；但也要清醒地看到，进入改革发展关键时期的上海，也出现了许多影响社会和谐的新情况、新问题、新矛盾。我们要保持清醒头脑，居安思危，未雨绸缪，更加积极主动地正视矛盾，最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素，不断促进社会和谐，确保上海更加坚定地走好科学发展之路。

　　上海已经连续15年保持了经济两位数增长，经济社会发展既跃上了一个新台阶，也进入了一个新阶段，现在到了必须进一步转入科学发展轨道的关键时刻。15年的快速健康发展，既是一个有利条件，有利于我们在经济发展较好较快的条件下提高发展质量、提升发展水平；又提出一个紧迫课题，要求我们把发展的中心任务适时地转到以提高发展质量为中心，加快推动发展模式的转变，以确保上海全面、协调、可持续地发展。各级领导干部必须认清形势、把握趋势、适应大势，提高认识深度，加大工作力度，把思想认识进一步统一到坚持以科学发展观为统领上来，把各项措施进一步聚焦到落实科学发展观上来，把各方面的积极性进一步引导到实现科学发展上来，更加坚定地走科学发展之路，真正把科学发展观落到实处、取得实效。