评论：弊政猛于“虎” 民进党经济封锁何时休？

　　台湾《经济日报》今天发表社论指出，企业界期待台北高雄市长选举后，当局会松绑海峡两岸经贸限制，但遭到陈水扁重大一击，陈“总统”对放宽台商对大陆投资40%的上限，已完全封杀。错误的政策比贪渎更严重，将重创台湾经济。

　　文章说，陈水扁于本月14日明确表示，近来争议放宽赴中国大陆投资40％上限，是本末倒置，现在应该加码投资台湾，不是加码投资中国大陆。他强调，台湾力晶公司与日商

　　一是，经济发展到某种程度，扩大对外投资是必经途径，否则发展即受到局限；更何况台湾近五年来累积的超额储蓄高达3.8兆元，即使扩大向岛外投资，亦不致对岛内投资产生排挤效果，扩大向岛外投资与加强岛内投资，可以并行不悖。至于向岛外投资何地、投资那些产业、投资金额大小，投资者自有风险及安全考量，不必外行的当局操心。扁当局的过度限制对中国大陆投资，反而错失商机，才是真正的“本末倒置”。

　　二是，企业向岛外投资并非资金外流，而是掌握商机，为企业赚钱，更是实力的向外延伸。当局一再指责台商到中国大陆投资，很少将赚的钱汇回来，主要因中国大陆市场大投资机会多；只要岛内政治清明、社会稳定、治安良好、资金进出完全自由，最后人与钱都会回流台湾。如统一企业欲借大陆市场，迈向全球布局，以达到统一企业成为全世界最大食品公司的愿望。届时，全世界都知道全球最大的食品公司是台湾的统一企业。如当局限制统一集团对中国大陆扩大投资，不仅阻碍统一集团成为全世界最大食品公司愿望的达成，更丧失台湾在世界上展现实力的机会，诚属不智。

　　三是，陈水扁只看到日商尔必达来台与力晶合作建厂，问题关键则在日商尔必达真正在台湾投资多少资金；最可能的是除技术入股外，绝大部分建厂资金都是向台湾银行界融资，及以日后赚的钱再投入。尔必达之所以与力晶合作，基本上是因力晶开出的合作条件优于其它竞争对手，而非台湾投资环境有竞争优势，勿须自我陶醉。

　　四是，台湾投资环境是否真具有优势，只要看近五年来民间投资停滞不前，近两年新上市公司家数锐减，而台商企业却争向香港及新加坡挂牌，本地不少质优上市企业更接连采取减资措施，就应该很清楚台湾当前投资环境恶化到什么程度了。台湾投资环境之所以恶化，逼企业出走，其中一项最重要原因，即是当局的封锁政策，对中国大陆经贸的干预太多。虽岛内外企业一再向当局呼吁请求开放松绑，但陈水扁却视而不见，认为台湾投资环境尚具有优势，对企业投资中国大陆40%的上限，坚持不松绑。若企业不出走，如何能永续发展？台湾经济沦为边缘化，完全是当局错误政策所导致。

　　文章分析说，“行政院长”苏贞昌原拟在台北高雄市长选举后，落实其“苏修政策”，没想到对松绑对中国大陆投资40%上限，遭到陈水扁的强力封杀，但“经济部”会同有关部会首长迅速通过悬宕两年的茂德与力晶8吋晶圆厂“登陆”积案，以及日月光并购中国大陆低阶封测厂案件，诚如为两岸政策变革，开启一线曙光。

　　不过，“经济部”为落实陈水扁于今年元旦所宣布的，对中国大陆经贸政策改为“积极管理，有效开放”，所订定的《在中国大陆地区重大投资案件政策面审查要点》，不啻是对中国大陆投资者加上了新的紧箍咒。而且这次通过的8吋晶圆厂登陆，还是限制在0.25微米制程以上。可是由于台湾拖延两年核准，中国大陆晶圆厂迅速崛起，中国大陆的中芯晶圆厂已以0.18及0.13微米制造为主，甚至0.11微米及90纳米制程技术已在进行，台商去大陆的0.25微米制程，根本没有竞争能力；要升级到0.18微米，据称还要看外界的反应如何再作决定。可是民进党主席游锡堃日昨主动发出新闻稿，直指当局部门应严守台湾优先等原则，且应优先通过“敏感科技保护法”等，对“行政院”松绑对中国大陆经贸政策质疑，0.18微米制程何时开放“登陆”，将考验苏的智慧、决心与魄力了。

　　（编辑 驿雨冰）