评论：一场虚拟辩论会 民进党戏演给谁看

　　民进党呼吁制定新“宪法”从2003年讲到现在，原订在2006年通过“新宪”，2008年实施，到现在还没有见到片纸只字出炉，无怪乎李登辉在一旁大声批评，民进党只会“口号治国”。面子上挂不住了，民进党赶快在内部举办了一次“宪改”辩论会，题目是：“中央政府体制辩论会”。先确立民进党版本，今后应该采用“总统制”或“内阁制”。台湾“政府”的体制问题的确是“新宪法”的核心，几乎所有的台湾选民，不分蓝绿，都对现行“双首长制”不满意。因为台湾“总统”权力非常大，可以不经过“国会”同意任免“行政院长”，“院长”要负所有的行政责任，随时面对“立法院”的质询。“立法院”可以对“行政院长”投不信任票，通过之后“院长”就下台，但是“总统”有权解散“立法院”，改选“立委”重新洗牌。

　　参加辩论会的都不是民进党内重量级人士，支持“总统制”的由保皇派“立委”高志鹏，学者施正锋代表，推动“内阁制”的有前“陆委会”副主委陈明通，“立委”庄硕汉、徐国勇等。

　　辩论过程双方各说各话，没有激烈的争辩，全在虚应故事，做姿态供媒体报导，表示该党正广聚意见，进行制定“新宪”。主张“总统制”的代表们专心捧阿扁，所持的理由是“总统”既然是直选出来的，将他虚位化完全违反民意。“总统制”以“总统”为尊，更能维护“国家安全”，提升“政府”效率，促进社会团结。民进党过去一向主张“总统”直选，三权分立，执政七年多再改“内阁制”，岂不是承认政绩不好？实施“内阁制”很危险，高志鹏说，现在“立法院”泛蓝“立委”中，没有去过中国大陆“朝贡”的已经不剩几个了。

　　“内阁制”支持者提出最新民意调查资料，56%的受访者认为台湾应该实施“内阁制”。他们强调，连战宋楚瑜去中国大陆与对方签署公报，等于已卖掉台湾，若代表这种路线的人选上“总统”，台湾将有大灾难。“内阁制”由“国会”主导，北京要收买多数“立委”谈何容易？所以“内阁制”有助社会共识的形成，避免蓝绿对立。

　　这哪里是在辩论政治体制呢？双方像早已达成共识，在讨论如何防止中国大陆影响今后台湾的政治走向。是一场“仇中”大会，认定对岸不断收买泛蓝“立委”或未来泛蓝的“总统”候选人。辩论会最后的结论早有了：“总统制”或“内阁制”都无可厚非，只要民进党继续执政就安啦！因为泛蓝当政十分危险，他们多数赴大陆“朝贡”，安排出卖台湾。

　　一场虚拟的政治体制辩论会，全在刻意抹黑泛蓝政党，宣扬民进党的过时理念：和大陆有来往的在野党一律被收买，是卖台份子。指泛蓝“立委”们赴大陆“朝贡”相当不厚道，陈水扁、吕秀莲、邱义仁等人多少年前就去过大陆，他们就不算“朝贡”卖台？现在李登辉也想访问大陆。绿色政治人物怎么做都没问题，都绝对正确？恐怕没有什么说服力。辩论会是一场乏味的演出，观众有限，都在自己说服自己，次日作报导的只有一家倾向绿色的报纸。

　　民进党绝对不可能采纳“内阁制”，因为按照新的“立委”选举法，单一选区两票制，民进党在二十年内很难取得“立法院”半数以上席次。新制度凸显了票票不等值的现象，离岛地区如金门马祖数千人就可以选出一位“立委”，这两地泛蓝握有不可动摇的铁票，其它地方要十数万或数十万票才能当选。会产生某政党得多数选票，但是席次却占少数的现象。“内阁制”由多数党领袖组阁，将轮不到民进党。如今“总统”选举局面混沌，国民党内马王内斗惨烈，马英九有案缠身，执政当局可以随时使出杀手锏，令马英九穷于应付，或判决他有罪立刻丧失资格，国民党临时再推另一组候选人来仓皇应战，民进党候选人以逸待劳。以这种安排，民进党2008年继续执政的机率不小，胜券在握，干嘛又搞什么“内阁制”，让快煮熟的鸭子飞走？（马康庄 台湾民意调查基金会秘书长）