破冰之谈美国伊朗举行历史性接触

　　美国驻伊拉克大使瑞安·克罗克（上图后左）28日与伊朗驻伊拉克大使哈桑·卡齐米·库米（上图前右）在巴格达就伊拉克安全局势问题举行会谈，这是美伊1980年断交以来最为公开的较高级别的双边会谈，具有“破冰”的意义。

　　议题以伊拉克为主

　　会谈于当天上午在巴格达总理府开始举行。伊拉克总理马利基在会谈前会见了两位大使。伊国家安全顾问作为伊方代表出席了会谈。

　　据报道，此次会谈的议题将仅限于伊拉克国内安全问题，具体包括伊拉克安全局势、美军撤离伊拉克时间表、伊朗参与伊拉克重建和在伊拉克活动的伊朗反对派组织“伊朗人民圣战者组织”等问题。

　　会谈历时4小时之久。美方代表克罗克在会后的新闻发布会上说，与伊朗会谈就像“谈买卖”，并称双方在伊拉克政策上达成“广泛共识”。

　　美强调自己有优势

　　美国布鲁金斯学会中东问题专家布鲁斯·里德尔认为，伊朗在谈判中占有一系列优势：伊朗同伊拉克什叶派和库尔德人的政党、武装组织的关系要胜于美国；什叶派当政的伊朗与占伊拉克人口60％以上的什叶派之间的紧密联系更是美国无法企及的。

　　不过，美国方面并不承认伊朗在谈判中拥有更多的“砝码”。美国负责政治事务的副国务卿尼古拉斯·伯恩斯宣称，由于国际社会目前普遍反对伊朗的核计划，因此华盛顿在会谈中占有“有利形势”。

　　双方期望值都不高

　　由于两国积怨太深，双方对这次会谈的期望值都不太高。美伊官员都表示，双方主要把这次会谈视为摸清对方意图的一次尝试。

　　一位不愿透露姓名的美国官员表示，如果这次会谈富有成果，从而表明此类会谈是有益的，那么美方将同意与伊朗举行下一次会谈。伊朗外长穆塔基26日在一个新闻发布会上则表示：“如果美国的态度是现实的……承认其伊拉克政策是错误的，并决定进行修正和遵守其义务，那么双方今后有望继续举行会谈。”本报综合

　　深 度

　　美左右为难走上破冰路

　　制裁还是不制裁？打还是不打？谈还是不谈？美国左右为难。一方面，它绝对不能容忍伊朗发展核武器（至少从目前看来是这样），因为这将直接打破整个中东地区的战略平衡；而另一方面，对于目前的伊拉克局势，它已经无法控制又无计可施，不得不找伊朗来帮忙。所以，美国终于表态要与伊朗在5月28日举行正式对话，级别为大使级。

　　中国前驻伊朗大使华黎明说，伊朗国内目前的主流舆论认为，如果美国要求伊朗帮助其体面地从伊拉克撤军，那么美国势必也要付出某些代价。正因如此，伊朗方面提出，对于反伊朗政府的“人民圣战士”组织，驻伊美军应将其驱逐出伊拉克或者直接移交给伊朗政府。把该问题纳入会谈议题本身就已表明，美伊会谈的内容势必会超出伊拉克的范畴，扩张到美伊关系、伊朗核问题乃至整个中东局势的领域。

　　能继续会谈就算成功

　　就此次会谈，美伊双方均克服了极大的困难。1979年11月，美国驻德黑兰大使馆工作人员遭伊朗激进学生劫持，美方因而与伊朗断交，此后双方关系一直冻结。所以，此次会谈将是两国断交27年来首次最高级别的正式对话。美方暂时将伊朗核问题等宿怨搁置，而以保守和强硬著称的伊朗最高领袖哈梅内伊也顶住了来自部分伊斯兰大毛拉们的极大压力，作出同意会谈的决定。

　　不过，中国国际问题研究所特约研究员、前驻埃及大使安惠侯说，不可否认的是，这两个国家间的新仇旧怨实在太深，要讨价还价的问题实在太多。而此次谈判的级别不高，双方大使的授权也有限，所以仅凭一次会谈根本无法解决众多难题。美国布鲁金斯学会专家达尔德尔告诫美国必须真诚。他说：“如果我们愿意与伊朗坐下来谈判，但又不愿意实质性地进行，那将是最坏的结果。”也就是说，不管结果如何，先摆正态度再说。

　　安惠侯则表示，两国能借此会谈摸清对方的底细，并达成继续会谈的协议，就已经成功了。毕竟，27年的坚冰很难指望融于一朝。

　　美联社认为，如果美伊双方能就第二次直接对话达成一致，这次破冰之谈就算取得成果，如果能安排更高层次的会谈——如美国国务卿康多莉扎·赖斯与伊朗外长努切赫尔·穆塔基的会晤，则堪称重大突破。

　　美方代表克罗克对进一步会谈的前景出言谨慎。他说，要视这一次会谈结果而定。克罗克此前表示，他不认为会谈会有“任何令人吃惊的突破”。据《解放日报》

　　档 案

　　美国与伊朗关系回顾

　　美国驻伊拉克大使瑞安·克罗克28日与伊朗驻伊拉克大使哈桑·卡齐米·库米在巴格达就伊拉克安全局势问题举行会谈，这是美伊1980年断交以来最为公开的较高级别的双边会谈。

　　1979年伊朗伊斯兰革命前，美国与伊朗巴列维王朝关系密切。1979年伊斯兰革命后，由于发生伊朗扣押美驻伊使馆人员引发的人质事件，两国关系恶化。1980年4月7日，美伊断交。断交后，美对伊实施遏制和孤立政策，伊视美为敌人。两国关系从此处于严重敌对状态。

　　两伊战争期间，美国支持伊拉克。1988年8月两伊战争停火后，美曾表示愿同伊官方权威人士接触以缓和关系，但遭到伊朗的拒绝。

　　克林顿担任美国总统后，美国仍以伊朗“支持国际恐怖活动”为由，对伊采取政治孤立、经济制裁和军事施压的政策。布什入主白宫后，特别是“9·11”事件后，美对伊朗政策日趋强硬。美不仅称伊是“邪恶轴心”国之一，还将伊列为支持恐怖活动“最积极”的国家，继续对伊实行制裁。

　　2003年初，伊朗核问题凸现，美国多次指责伊朗秘密研制核武器，并向伊朗施压，以期遏制伊朗的核技术开发。2005年6月，艾哈迈迪－内贾德当选伊朗总统之后，伊朗在核问题立场上的态度以及采取的一系列措施引起美国的严重不安。在美国的推动下，联合国安理会先后通过对伊实施制裁的第1737号决议和第1747号决议。

　　另外，伊拉克战争后，美国称伊朗允许武装人员经伊朗进入伊拉克同美国领导的驻伊联军作战，但伊朗对此予以否认。

　　随着伊拉克国内安全局势不断恶化和驻伊美军伤亡人数日益增加，布什政府意识到，要解决伊拉克安全问题，需要包括伊朗在内的伊拉克邻国的参与。因此，今年年初以来，美国在对伊朗核问题采取强硬立场的同时，加大了与伊朗的接触力度。伊朗则一方面表示愿意与美国合作，另一方面也强调其和平利用核能的权利。