废弃机井频频夺命为哪般

　　6月13日，郑州市管城区圃田乡白佛村小女孩囡囡（化名）失足坠入废弃机井，之后幸运获救。但是，并不是每一个坠井者都那么幸运，据郑州市119指挥中心统计，今年以来，该市已经发生了8起行人坠井事故，造成3人不幸身亡。而在往年，这类事故也不在少数。

　　废弃机井缘何频频“杀人”？谁应为此负责？废弃机井又该如何管理？

　　落井女孩幸运生还

　　在郑州市管城区圃田乡白佛村，不足3岁的囡囡跌跌撞撞地向室外走去，妈妈吓唬她：“回来，外面有井。”囡囡立即止步，惊恐地回头看着妈妈，随即大哭起来。

　　曾经掉入30多米深的机井给囡囡带来莫大的恐惧，最近几个夜里她常常被惊醒，哭喊着要妈妈。

　　6月13日早上，囡囡的爷爷下地干活儿，由于囡囡没人照料，爷爷就带着她，让她在田边地头独自玩耍。哪知一扭脸的工夫，囡囡突然不见了。

　　囡囡的爷爷赶忙四处寻找，地里一个茅草掩盖的井口引起了他的注意，他忽然意识到这里有个废弃机井，平时用茅草遮盖，人们一般不会注意到。就在这时，从井口里传来囡囡的哭声。

　　面对看不到底、黑漆漆的深井，老人束手无策，只好回到家里，打110电话报警，郑东新区公安分局圃田派出所立即组织人员前来营救；另一方面，得到消息的消防支队也派人前来支援。

　　救援人员通过初步测量，发现井口直径只有50厘米，井内有十几深的水，水面离井口近20米。幸运的是，水面有许多漂浮杂物，囡囡被这些杂物托住而没有下沉。

　　由于井口太小，在这样的环境下，最好的救援方案，就是放下绳索让被困者绑住身体，救援人员拉起绳索将坠井者救起；但囡囡太小，根本无法完成这样的动作。

　　囡囡的哭声越来越小，情势非常危急。

　　后来，一个身材瘦削的救援人员提出下井。他脱掉工作服之后，换上体能训练服，同事把两根绳子绑在他的腰上。一切准备妥当之后，这位救援人员以头朝下“倒挂金钩”的姿势，慢慢被放下井，在黑暗中，他摸到了囡囡，然后把她抱出井外。

　　从救援人员到达现场，到救出囡囡，仅仅花了半个小时。而困在井里的囡囡因身体部分浸泡在水里，已冻得四肢僵硬，无法说话。浑身被井壁擦伤的囡囡被送到医院急救，最后终于脱险。

　　“如果再晚一步，孩子的生命就有很大的危险。”医院的医生说。

　　救援人员在吁了一口气之后仍心有余悸：如果没有身材特别瘦小的人员，囡囡也不可能及时从井中脱困。

　　峡窝镇谈井色变

　　在落入废弃机井的遇困者中，囡囡是幸运生还者之一，很多人却因此失去生命。

　　在废弃机井事故中，峡窝镇废弃机井的故事堪为此类悲剧样本。

　　离圃田乡不远的上街区峡窝镇，废弃机井4天夺走3条命的惨剧至今令人色变。

　　去年10月4日上午10时许，家住上街区峡窝镇寨沟村的魏大勇（化名）下地干农活儿，他打个招呼说去解手，然后就离开了，直到晚上8时，魏大勇还没有回家，而且无法联系上。

　　家人意识到情况不妙，发动乡亲们一起寻找，后来在村子淮阳路与锦江路交叉口附近的废弃机井里，人们发现了魏大勇，从井里将他托上来时，他已经没有了呼吸，虽经抢救，魏大勇最终还是没有再醒过来。

　　事过3天之后，峡窝镇的又一个废弃机井连夺两命。

　　这个机井位于马占沟村，已经废弃多年。事发当晚，马占沟村的赵奇（化名）和好友魏刚（化名）驾车回村，在马占沟村的路上，魏刚下车去田里解手，一不小心掉进田里的机井中，被困井中的魏刚无法脱身，赵奇急忙到附近的村民家里找绳子，并打110报警。

　　赵奇拿到绳子后主动下到井里，见魏刚已经昏迷，急忙在井里为他做人工呼吸，不到两分钟，由于井下缺氧，赵奇也昏迷过去。

　　最后，赶到现场的救援人员将魏刚和赵奇救出井外，奇迹没有发生，两人失去了年轻的生命。

　　其实，在峡窝镇，被废弃机井夺命的人远远不止这些。

　　就在这两起事件发生半年之后，本报记者再次来到这里，恰好遇到魏大勇生前的同学陈福生（化名），说起机井“杀人”，陈福生说：以他所在的寨沟村为例，村子里的废弃机井，哪个井都有人掉进去，“每个井背的都不止一条人命。”不仅在这个村，其他村子情况也差不多一样。

　　据调查，峡窝镇的每个村子一般有3－5个生产组，每个生产组平均有2个废弃机井。这些机井大多是50年前挖造的，后来随着水位下降或生产方式改变，最后被废弃。

　　废弃机井上的建筑被渐渐破坏，年久失修，最后井口完全裸露，周围几乎没有任何防范措施。井口周围的植物往往让井变得比较隐蔽，陌生人一不小心就可能失足落入，而即使是村里人，有时候因为天黑看不清，也有可能坠入。

　　这些井都深达几十米，有的成为枯井，有的还有深水，失足者因为落水或缺氧，如果得不到及时救援，生还的希望非常小。

　　历史“功臣”变“杀手”

　　废弃机井频频“肇事”，这引起了人们的关注。

　　据郑州市119指挥中心主任漆永和介绍，仅今年年初以来，该市就有8人失足落入废弃机井中，其中3人遇难。有些偏远的地方因为交通或通讯原因，落井人员并没有得到统计，也就是说，实际落井和遇难人员应该大于目前知道的数字。

　　由于消防人员有着较为齐全的救援设备和攀援经验，他们往往成为救助废弃机井落难人员的重要力量。一名多次参与救援的人员说：“废弃机井简直是隐形‘杀手’！”

　　废弃机井“杀人”事件全省各地都时有发生。从媒体公开的报道可以看到，在全省各地，每年都有落入废弃机井者，生还者只占其中一小部分。

　　据调查，这些废弃机井大多形成于两个时期：上个世纪50、70年代。

　　上个世纪50年代，各地大兴农田水利，许多机井应运而生，每个自然村几乎都挖有机井，以作人畜饮水和灌溉之用。这个时期的机井特点是井口比较大，直径在1－2米之间，井深在30－50米，甚至更深。机井为集体所有，一般会派人管理，井周围加栏或加盖。

　　另一个兴建机井的时期是上个世纪70年代末，实行农田承包责任制后，村子或农户出资打井，同样供人畜饮水和灌溉。这时候的机井口径比较小，有的直径在50厘米，甚至更小。

　　这一代机井出现之后，50年代的机井慢慢被淘汰。

　　最近十几年来，随着国家对农田灌溉的投资力度加大，每年都有新的机井出现，而上个世纪70年代建造的机井也渐渐被弃之不用。

　　前两个时期的机井，为发展农业和提供人畜饮水起了巨大的作用；但它们被废弃后，很少填埋，也疏于管理，从而演变成隐形“杀手”。

　　加强管理刻不容缓

　　据了解，虽然废弃机井“杀人”事件频出，但截至目前，仍然未看到对废弃机井管理的规范规定。许多地方只是在废弃机井出事后，才采取相关措施，范围也仅限于一村或一镇。

　　囡囡落井事件后，圃田乡下发了一个通知，要求普查该乡各个村子的废弃机井，并在井口加上遮盖物。

　　峡窝镇寨沟村在出事的废弃机井上加了一层盖子，然后上面用泥土填埋，泥土上面进行了绿化；马占沟村在“杀人”机井口上盖上预制板，并用水泥板立了个碑，上书：“小心水井”。

　　据本报记者调查，在郑州市区和郊县，各个地方的废弃机井管理状况与上街区峡窝镇比较类似：废弃机井大都疏于管理，也没有明确的责任人，井口缺乏坚固遮盖，增加了行人失足坠井的可能性。

　　尚无系统的统计数据似乎也反映了对废弃机井管理的缺乏。以郑州市为例，目前到底有多少眼废弃机井？相关部门没有确切数字，也没有进行过普查统计。不过，如果按照上街区峡窝镇和管城区圃田乡废弃机井的分布密度来算，这个数字应该不小。

　　一名参与多次救援的人员认为，如果对废弃机井稍加管理和防范，失足者人数将会大大降低。

　　比如，在大范围内对所有废弃机井进行排查，发现一个填埋一个，或者永久加盖，以防患于未然。

　　“如何管理废弃机井，这是值得重视的问题。”省水利厅农水处一名工作人员在接受本报记者采访时说。但是，如何对其进行管理，全国没有成熟的经验。目前对新打机井的管理办法是：谁受益谁管理。机井打好之后，通过拍卖、租赁或承包的方式交给受益人，受益人有义务对机井进行安全管理，防止人畜坠入。而50年前的废弃机井，多数是集体出资打的，随着土地承包制度的改革，过去打井的主体大多已不复存在，机井的受益人或新的产权主体也无从谈起，在客观上造成管理很难到位。

　　记者调查发现，即使新打的机井，由于配套没有到位，仍然存在着安全隐患。例如，新机井没能及时加盖井房或防护装置，或者没有及时交给受益人出现管理空当等等，都可能导致新的事故。根据郑州市水利局2005年年报，当时全市已有机井43978眼，配套完全的为40992眼，对于配套设施不完备的机井该如何管理，这还是一个未知数，何况该市每年都有新的机井出现。

　　“无论如何，不要再让机井吞掉我们的孩子了！”6月19日，一位失去儿子的母亲在废弃机井前洒泪疾呼。③25

　　上图：已有两名青年在郑州市上街区峡窝镇这口废弃机井中丧生。

　　下图：救援人员从废弃机井中救出坠井小孩。

　　救援人员正紧张施救。