20国集团财长会上,布什全球救市总动员——
最近一段时间,发端于美国的金融风暴在全球愈刮愈猛,虽经各国政府奋力救市和欧洲央行大规模注资,风暴强度却是有增无减。作为经济的晴雨表,全球股市过去一周在剧烈震荡中大幅下挫,经历了“黑色一周”,创下自1970年有记录以来的最大一周跌幅,全球市值一周蒸发超过6万多亿美元(约50万亿人民币)。
美国总统布什11日出现在20国集团(G20)财政部长和央行行长特别会议上,号召集团各成员不论贫富,一致应对面前的金融危机。这一号召得到积极响应。
全球股市蒸发6万亿美元
即便是全球多国央行的联合降息行动都未能起到托市作用,全球股市经历“黑色一周”。回顾过去一星期,伦敦富时100指数与日本日经225指数分别累跌21%及24%,至于大摩MSCI全球指数一周跌幅亦达两成,创下自1970年有记录以来最大一周跌幅,在全球多个股市上周五出现恐慌性抛售后,美股亦接连前七个交易日的跌势,累计一周跌势达18%,更刷新有史以来的最高纪录。标普500指数收跌10.7点或1.18%,报899点,全周跌幅亦达18%,是自1933年以来最大跌幅。全球市值在短短一星期内蒸发6万亿美元,全球股市同步经历“黑色一周”。
“我们想同你们合作”
正是在这样的背景下,20国集团财政部长和央行行长特别会议11日在华盛顿召开。在美国财政部长亨利·保尔森和联邦储备委员会主席本·伯南克陪同下,布什同既包括发达国家、又包括发展中国家的20国集团的财政界领导人进行了大约25分钟的磋商。
巴西财政部长吉多·曼特加说,磋商期间,布什告诉20国集团与会者,他本人正尽最大努力争取联合其他国家一同解决当前的金融危机。
美联社援引白宫发言人托尼·弗拉托提供的消息报道,布什在磋商期间承认,这场金融危机始于美国,目前主要发生在发达经济体,布什感到,这些问题正向全球传播,它也会影响发展中国家。因此,他需做出会晤20国集团金融领导人这一罕见举动。
“无论富国还是穷国,发达国家还是发展中国家,我们都身陷其中,”弗拉托引述布什的话说,“我们对此严肃对待,并想同你们合作。”
“我们都身陷其中”
当天早些时候,布什同七国集团(G7)、国际货币基金组织、世界银行和欧盟的代表们在白宫玫瑰园亮了相。虽未提出具体新举措,布什再次承诺,美国政府正尽一切努力停止这场自上世纪30年代大萧条时期以来最大的市场动荡。
“在一个相互联系的世界里,没有哪个国家会从压低其他国家的财富中获利。我们都身陷其中。我们将共同渡过,”他说,“过去一些危机中,出现过强国相互对抗或寻求把自身同世界隔离开的现象。这一次情况不同。”
白宫发言人弗拉托说,参加白宫会议的每名官员都赞同布什联合对抗金融危机的倡议。
在国际货币基金组织和世界银行本周末举行的年度会议上,金融危机也成为压倒性议题。国际货币基金组织强烈赞同七国集团10日签署的、旨在用“一切可用手段”应对当前金融危机的五点计划。
◇声音
易纲:中国愿与有关国家加强配合
中国人民银行副行长易纲11日呼吁世界各国齐心协力,共同维护国际金融市场稳定。
国际货币基金组织(IMF)决策机构国际货币与金融委员会第十八届部长级会议当天在华盛顿举行。易纲在会上发言时说,中国愿意继续与有关国家加强协调与配合,也希望世界各国齐心协力,共同维护国际金融市场的稳定。
在谈到中国经济时,易纲指出,今年以来中国努力克服自然灾害冲击和国际经济金融环境不利因素,保持了平稳较快发展。经济增长结构进一步改善,内需特别是消费需求对经济增长的拉动作用有所增强,国际收支状况明显改善,产业结构进一步优化升级,节能减排力度加大。随着国内外经济增长总体放缓、宏观调控效果逐步显现,通胀压力已得到一定程度的缓解。人民币汇率弹性增大,汇率水平更趋合理。
他说,总的来看,中国经济的基本面并没有改变,应对这场金融危机,中国将加快转变经济增长方式,着力扩大内需特别是消费需求,保持经济平稳快速增长。他还说,中国金融机构实力已普遍增强,市场流动性总体充裕,金融系统是稳健、安全的。中国对未来经济发展和金融稳定充满信心。而中国长期保持经济平稳较快发展就是对世界的最大贡献。
易纲特别强调,IMF应加强对主要储备货币发行国及其金融部门的监督,加强对其金融部门风险及与宏观经济联系的监督,加强对私人资本流动的监测,加强对金融危机溢出效应的监测和分析,切实提高监督的有效性。
中国财政部副部长李勇、中国人民银行副行长易纲出席了20国集团(G20)财政部长和央行行长特别会议。
◇聚集
欧元区可能将推英版救市方案
面对不断升级的金融危机,欧元区15国领导人12日将在法国巴黎举行有史以来的首次峰会。外界最期待的莫过于此次峰会能改变当前欧洲一盘散沙的局面,为共同应对金融危机开出一剂良方。
外界的担忧很大一部分缘于欧洲国家“单打独斗”的现状。迄今,无论是欧盟,还是更小范围的欧元区,其成员国在应对金融危机时基本上都是各自为战,缺少联合甚至是协调。
美版救市方案被否
在联合举行的新闻发布会上,萨科齐与默克尔均再次否认会效仿美国推出“欧盟救市基金”的可能性。
在上周末的四国峰会上,法国曾有意推动欧盟效仿美国的7000亿美元金融救援计划,由各成员国出资组建一个“欧盟救市基金”,但由于遭到德国的坚决反对而不了了之。
英版救市方案受青睐
虽然拒绝了美版救市方案,但法国《费加罗报》报道说,欧元区领导人这次会讨论集体效仿英国救市方案的可能性。
英国政府8日紧急公布了一揽子银行救助计划,决定向英国各大商业银行提供高达500亿英镑的资金。与美版救市方案不同的是,英版救市方案将主要通过政府取得优先股的形式为银行直接注资,而非像美国那样去购买银行的不良资产。
此外,英版救市方案还为银行间的同业拆借提供总额达2500亿英镑的担保,以缓解银行间因为丧失信任而不愿拆借的信贷紧缩局面。
据称,德国政府将于12日晚间宣布一项规模庞大的本国救市计划,预计总额会超过美国金融救援计划的一半,内容近似英版救市方案。
金融海啸 全球呛水
美国华尔街爆发的金融危机如同海啸一般,迅速波及五湖四海。不管是同属发达国家的英国、日本,还是经济尚未开放的非洲,不管是坐享石油美元的中东,还是新兴崛起的国家,都感受着金融海啸的震撼。在全球化的今天,没有国家可以成为美国金融危机的绝缘体。
英国
房子降价也卖不出
信贷紧缩、通货膨胀,面临燃料、食品、日用品样样涨价的英国人捉襟见肘,不得不动用储蓄来弥补不足。英国国家统计局最新公布的数字显示,今年第一季度,英国人均支出大于收入,人均每月要从储蓄中拿出41英镑弥补不足。经济学家表示,消费者面对涨价压力已经到了入不敷出的程度。
与此同时,英国的房地产市场也受到巨大冲击,已经连续11个月萎缩,而这种趋势还在继续。“我真的不明白为什么房子卖不掉。”家住英格兰北部的都法尔绝望地说。都法尔女士患有癌症,卖房是迫不得已。但是,市场现状使得这座半独立的3层小楼挂牌一年也卖不出去,价格已经从25万英镑降到了18万英镑。同都法尔一样,多数希望卖房子的英国人都在经历一场噩梦般的体验。
非洲
股民也心慌慌
尽管非洲在全球经济中相对孤立,还未与全球紧密结合,但非洲并非此次美国金融危机影响的绝缘体。虽然非洲经济遭受的负面影响远不及西方来得直接,来得猛烈,但仍不可忽视,非洲大部分股市显然已“心慌慌”。内罗毕证交所最近进行的调查显示,由于通货膨胀导致燃料和其他基本生活必需品价格上涨,许多肯尼亚投资者正在抛售手中股票。
贝娄是尼日利亚一家保险公司的地区经理,他在今年3月份前就把手中股票抛空。他现在很庆幸:“那时候虽然大跌损失不少,但决定平仓是正确的。”
俄罗斯
房款首付大幅提高
美国次贷危机刚刚开始蔓延时,世界金融市场惊恐万分,俄罗斯却像个静静的港湾:国内外资金还在源源不断地涌入证券市场和实体经济;雄心勃勃的投资计划不断推出;房市、股市齐涨,股指连创新高。
俄罗斯业内调查表明,只有20%的老百姓认为这场危机影响到自己,这部分受影响人群主要投资基金和银行理财产品。此外需要买房自住的居民也直接受到影响,有的银行提高抵押贷款门槛,首付从房款的30%提高至50%至70%,有的银行干脆停止办理房贷。
美国
金门大桥安网防自杀
美国加利福尼亚州有关部门10日决定,将在旧金山著名的金门大桥上安装防护网,防止轻生者跳海自杀。防护网将被安装在大桥两侧人行道下6米处,探出桥身约6米。金门大桥管理部门的官员说,此项目将耗费约5000万美元。
日本
修鞋修包店火爆
“到底要跌到什么程度?!”日本投资者盯着股价板,对看不到底的全球金融动荡充满无奈,纷纷发出感叹和疑问。股市暴跌、物价上涨、日元飙升已对日本经济社会产生广泛影响。
日本百货商店经历前所未有的景况,今年8月份日本全国百货商店女性服装的销售额同比减少5.3%,女式手提包等随身用品的销售额同比也减少3.6%。与此相对,修鞋铺、修包店出现火爆场面。东京高岛屋新宿店内鞋包修理店,今年5月以来,月营业额均同比增长三到五成。
冰岛
苦寻危机“药方”
对冰岛人来说,任何时候都没有像现在这样孤立无援:主要银行倒了,货币急剧贬值,股市暂停交易……最关键的是,他们还不知道究竟应该找谁救助。
陷入严重金融困境的冰岛11日分别与英国及荷兰政府达成协议,同意通过相应形式确保两国个人储户能够取回在遭政府接管的冰岛银行的存款。但协议没有提及英国地方政府以及组织机构在上述银行的存款。据英国方面统计,大约108个英国地方政府和组织的7.5亿英镑(约合13亿美元)仍冻结在冰岛银行,难以取出。
随着金融危机加剧,冰岛政府试图通过他国援助恢复金融稳定的难度越来越大。一些市场分析人士认为,冰岛最终可能被迫求助于国际货币基金组织(IMF)。
美国《纽约时报》报道说,接受IMF金融援助存在前提条件,即受援国必须接受这一组织就恢复财政货币稳定而提出的严格措施,相关政策施行将受到干预。因此,一旦迈出求援这一步,冰岛将成为第一个被金融危机刮倒的主权国家。
“冰岛已经破产,”冰岛大学教授阿尔萨埃尔·瓦尔费尔斯说,“冰岛克朗已经成为历史,唯一可行方案就是让IMF来救我们。”
澳大利亚
政府将担保所有银行存款
澳大利亚总理陆克文12日宣布,澳政府将担保所有本国银行存款,并采取措施支撑国内抵押贷款市场。
陆克文说,这些新举措旨在为“国际金融系统的动脉疏通障碍”,“帮助澳大利亚金融机构渡过金融动荡期”。
IMF总裁:
国际金融体系
处于崩溃边缘
国际货币基金组织(IMF)总裁多米尼克·斯特劳斯·卡恩11日在美国首都发表讲话在华盛顿警告说,国际金融体系正颠簸于“全面崩溃的边缘”。
据英国广播公司报道,他指出,对银行坏账的担心加剧了危机。他同时表示,富裕国家目前为止未能成功恢复市场信心。
斯特劳斯·卡恩此前在华盛顿同美国总统布什、七大工业国集团(G7)的财政部长以及世界银行负责人举行了会谈。他说:“对欧美多个最大金融机构偿付能力日益严重的担忧已经把全球金融体系推向了全面崩溃的边缘”。
国际货币与金融委员会当天在华盛顿举行部长级会议后发表公报指出,国际货币与金融委员会“强烈支持”西方七国集团10日在华盛顿达成的应对金融危机行动计划。
公报还说,很多新兴市场经济体可能受到金融危机外溢影响的冲击,全球金融环境恶劣以及食品和能源价格上涨,使新兴市场和发展中国家在保持宏观经济稳定、保持经济持续增长和减少贫困方面面临更多的挑战。因此,发达经济体与新兴和发展中经济体之间采取协调一致的行动非常重要。
◇观察
西方“老大哥”想与
新兴“小弟”拉关系
在11日举行的20国集团财长和央行行长特别会议上,美国总统布什亲临现场。外界普遍认为,布什此举是希望显示美国在国际重大问题上重视与其他国家,特别是新兴经济体的合作和沟通。实际上,在应对当前的金融危机时,美国迫切需要得到新兴经济体的支持。
如果说,在过去20国集团的会议上,发达国家常常在金融问题上对新兴经济体“指指点点”,但肆虐美国和其他发达国家的金融危机,则彻底改变了这一切。
随着金融危机的愈演愈烈,包括美国在内的几乎所有发达国家都陷入流动性紧缩和信贷市场运转失灵的困局。反观一些新兴经济体,居民储蓄率高、外汇储备雄厚。在这种情况下,发达国家与新兴经济体在金融对策和经济政策上的协调显得至关重要,对当前世界金融体系加以改革的呼声也日渐高涨。
国际货币基金组织总裁卡恩就认为,金融危机暴露了发达经济体金融体制的一系列缺陷,也证明当前金融体系不能适应全球化金融市场的要求,对这一体系的“合法性和有效性”提出质疑。
世界银行行长佐利克表示,在这场危机面前,西方七国采取的措施根本“不起作用”,因此必须建立一个涵盖主要新兴经济体在内的更大的国际集团。按照佐利克的构想,国际社会应该考虑建立包括西方七国,以及中国、巴西、印度、墨西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯和南非等主要新兴经济体在内的14国集团或更大规模的国际组织,解决目前的金融危机。
◇背景
20国集团拥有
85%的“世界财富”
20国集团是西方七国集团1999年9月在华盛顿提出并成立的,旨在建立一种非正式对话的新机制,推动发达国家和新兴市场国家之间就实质性问题进行讨论,以寻求合作并促进国际金融稳定和经济的持续增长,防止1997年亚洲金融危机式的问题重现。这个集团的成员除西方七个发达国家和澳大利亚、欧盟外,还包括中国、印度、俄罗斯、巴西等新兴经济体。以国民生产总值总量计算,20国集团占世界总量的85%。
本版均据新华社、中国日报