当他从农村干部进到城里任职时，过去与他在炕头上拉家常的农民评价说：他是个好人。

　　当他从街道办事处领导调任区人大常委会委员，同事们评价说：他是个能人。

　　勤政——攒厚“家底”

　　2003年1月的一天，时任长白乡主管经济的副乡长、身上还浸染农村气息的许盛存走进了区领导的办公室，谈话的内容很简单，他将出任砂山街道党工委书记。

　　砂山地区无论是区域经济还是社会事业，在全区排名都是靠后的，很多方面的工作拖着全区的后腿。许盛存表态：“俺是当兵出身的人，俺不会让砂山老拖区里的后腿。”

　　一个地区的协调发展，经济是核心、是命脉。许盛存刚到砂山街道办事处工作的时候，街道账面上的钱少得可怜。他深知没有经济实力的支撑，其他事业就很难拓展。让地区经济活跃起来必须抓税源、抓财政收入，让“家底”厚实起来。他翻遍通讯录，将能联系上的企业家、商家朋友都一一联系起来，向他们宣传砂山的优势、砂山未来发展的巨大潜力。

　　功夫不负有心人，很快，隆轩食府、添赢休闲商务酒店、玉屏大厦等一批大项目落户砂山地区，使砂山地区的经济发展有了良好开端。2004年，财政收入、招商引资、街区建设、办公环境实现了“四大突破”；2005年，砂山街道各项主要经济指标创下历史新高，街道经济发展步入了快车道。

　　廉政——清白做官

　　砂山地区由落后变先进，经济发展了、环境改善了，街道的个别领导干部对老许说：“许书记，咱砂山能有今天，你付出太多了，这惟一的一辆旧轿车太旧了，你买辆新车吧。”（下转5版）

　　（上接1版，）许盛存说：“咱不能刚过点好日子就想自己的车子、房子、票子，领导不清廉，干部群众就不会买你账，咱应把钱用在为群众办实事、办好事上。”

　　美丽的罗士圈公园是砂山地区的一大景观。过去，这里是全市有名的棚户区，居住在此的多是困难群众，2000多户居民仅有405户有房证，拆迁难度相当大。作为配合此项工作的街道办事处，许盛存会同拆迁指挥部人员，采取依法拆迁和人性化拆迁的方法，做了大量深入细致的工作。

　　为了得到较高的拆迁补偿，被拆迁户到处找人说情，许诺给好处费，许盛存将拒绝“说情风”提高到廉政的高度，坚定信念，即便挨骂、受气、甚至挨打，都要顶着压力。在这项拆迁工作中，许盛存一个不合理的“绿灯”也没亮过。

　　砂山街道的经济指标上来了，按照区里的规定，街道领导班子要根据全年完成的经济指标情况享受相应的奖励，党政一把手要拿班子其他成员奖金的三到五倍，可许盛存坚决不拿那笔多余的奖金，为什么？

　　许盛存说：“活是大家干的，哪个人离开了集体的力量都是办不成事的。”

　　政绩——百姓口碑

　　许盛存刚到砂山街道主政时，屡屡接到个别社区由于财务支出问题引发的举报。虽然涉及的款项不大，但影响十分恶劣。这关系到百姓对政府的口碑呀！

　　许盛存和班子成员经过认真研究，提出从源头治理，从建立健全相关制度入手，推出“公用核算账户”的举措。这一举措开创了社区财务管理的新模式，弥补了社区财务管理上的空白，解决了社区财务管理粗放和滋生腐败的问题。街道还出台了读书思廉、承诺示廉、巡视访廉等“七廉制度”。三年中，街道先后有3名干部因违反机关规定受到处罚，有3名违纪干部受到处理，2名社区干部因廉绩不佳被解聘。按制度办事、靠制度管人，在砂山街道呈现了明显效果。

　　干部队伍作风转变了，居民百姓认同了。近三年来，领导班子7人先后被评为市、区优秀共产党员、先进工作者、优秀公务员。砂山街道各科室，有36项工作多次受到省、市、区的奖励。许盛存本人连续多年被评为“和平区优秀公务员”、“和平区优秀党员”、两度获和平区“党风廉政建设最佳个人”、2006年荣获和平区“五一劳动奖章”、2007年荣获沈阳市“五一劳动奖章”。本报记者 肖春平