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全民抓贼可以天下无贼?

http://www.sina.com.cn  2008年11月06日05:41  大河网-河南日报

  点击事实

  从10月20日到今年年底,平顶山市公安机关将用70天的时间来打击入室盗窃犯罪,并拿出100万元重奖抓获入室盗窃违法犯罪嫌疑人的群众,直接抓获或扭送1名现行入室盗窃嫌疑人,可获500元至5000元现金奖励。这一消息公布后,迅速被全国100多家网站转载,网上评论如潮。

  网友对这一做法,支持者众多,质疑者也不在少数。面对网友的质疑,焦点网谈邀请平顶山市公安局局长崔建平与网友进行了在线交流。

  质疑平顶山警方做法:

  让市民去抓贼,警察都干什么呀?普通百姓没有这种权力

  让市民去抓贼,警察都干什么呀?

  Yaheng:让市民去抓贼,警察都干什么呀?

  东方客:抓贼还是要靠警察啊,市民只能提供线索,不能等着老百姓去破案吧!虽然悬赏也是手段,但是,警察不能就无所作为了。

  落凫:说到底,抓贼、维护社会稳定是警察义不容辞的责任。

  老玉米:在警种安排上是不是可以调配一下,交警只管交通,治安只管治安,这样有点浪费。

  快报:见义勇为、维护社会治安,是公民的义务,但如果要求他们亲自把小偷扭送到公安部门,就可能出现一些麻烦,市民人多势众,又受到了奖金的刺激,就很容易出现打死小偷之类的悲剧。我认为,“全民抓贼”弊多利少,不宜提倡。

  普通百姓没有这种权力

  彭志刚:悬赏100万元让市民抓贼的这种心情可以理解,关键是如何向抓贼者兑现,有没有兑现细节?如果能拿出这么多钱来“悬赏”,为何不多增加些监控设备来震慑犯罪分子呢?如果能构建一张严密、责任明确、反应迅速的流动防护网,会比市民抓贼效果更好,毕竟公民没有执法权,捉贼只是义务。

  嘉兴:警察抓贼,采取一定手段限制盗贼的人身自由,这种执法权力来自法律授权,而普通百姓并没有这种权力,警察也不能将自己的权力转授给普通市民,这些法律问题,不是用金钱奖励能够解决的。

  (本报记者 刘静沙 范娟华)

  网聚观点

  支持平顶山警方做法:

  要想让蟊贼如老鼠过街,就得人人喊打

  天山:平顶山市公安局出台的这一措施,是想用金钱鼓励的方式吸引全社会参与维护社会治安,在一定程度上可以帮助破案。市民抓贼有可能让小贼们如老鼠过街一般,遭遇人人喊打的境地。

  落凫:拿出100万元的重奖,对不法分子来说也是一种震慑。

  克军:警方悬赏抓贼的真正意义不在于鼓励市民不顾一切地抓贼领赏,而在于其对入室劫匪的心理震慑和营造同仇敌忾打击入室犯罪的社会氛围。

  绿海飘雪:应建立完善的机制,对于可能出现的后续问题要有妥善的处理手段。

  有利于在全社会形成勇斗邪恶的风气

  猫猫:在金钱鼓励的同时,还需要做的就是培养人们主人翁的意识、高尚的道德品质以及相关制度的建立完善。

  黑色晚装:与财产安全相比,生命安全永远都是最重要的,要鼓励市民在确保人身安全的前提下勇于抓贼。我们希望,全社会有一个勇斗邪恶的正义氛围。

  梁溪:警方悬赏抓获的是入室窃贼而不是大街上的小偷,这种悬赏针对的只是少部分入室盗窃受害者,别人不知道你家遭贼,自然不会破门而入帮你抓贼。面对盗贼入室,即便警方没有悬赏,恐怕你也不会冷眼旁观、任凭窃贼盗窃。

  嘉宾网谈

  平顶山市公安局局长做客大河网直面网友质疑——

  形成群防群治的氛围才是目的

  时间:11月4日15时

  地点:大河网视频直播间

  嘉宾:平顶山市公安局局长崔建平

  政策实施十几天,已经在一定程度上震慑了犯罪分子

  网友海中:悬赏100万元让市民抓贼,这个政策实施十几天了,有没有达到预期效果?有市民领到奖金吗?

  嘉宾崔建平:可以说效果非常明显。开展专项斗争的两周内,市区入室盗窃案件已大幅减少,这些天的发案大多是一两起,甚至是零发案。虽然目前还没有群众将现行入室盗窃嫌疑人直接抓获或扭送至公安机关,但已经在一定程度上震慑了犯罪分子。

  网友yaheng:悬赏100万元的资金是从哪里来的?

  嘉宾崔建平:这笔钱是我们从紧张的办案经费中挤出来的。

  悬赏市民抓贼,并不是警察就不工作了,我们更要加大打击违法犯罪的力度

  网友林雪:看新闻报道说,这样做是因为警力不足,再说市民都来抓贼了,警察干什么呢?

  嘉宾崔建平:这个问题提得好。警力不足只是一个方面,不是主要原因,形成群防群治的氛围才是目的,我们并不提倡市民冒险和歹徒作斗争。

  初见红颜:现在省委、省政府正在大力宣传“三新”,转变工作作风,但有些警察身着警服,却不注意自己的形象,做着一些有违人民警察形象的事,如果悬赏市民抓贼,一些警察是否就更不作为了?

  嘉宾崔建平:我们这支队伍,整体上讲是好的,但是,确有一些人不注意自身形象,甚至做出一些侵犯人民利益、伤害群众感情的事情,对此,我们将始终坚持从严治警的方针,不断加强对民警的教育、培训,牢固树立立警为公、执法为民的思想,对违法违纪民警发现一个处理一个,绝不姑息迁就。悬赏市民抓贼,并不是说警察就不干工作了,恰恰相反,我们更要不断加大打击各种违法犯罪的力度,尽到我们应尽的职责。当然我们在任何时候都要坚持走群众路线,依靠群众,发动群众,共同维护社会治安。

  决不会让见义勇为者流血又流泪

  老玉米:请问崔局长,协助破案的相关人员安全问题警方如何来保障?我们举报人的信息警方能够绝对保证吗?

  嘉宾崔建平:协助破案相关人员和举报人的安全问题,我们都已经充分考虑到了,我们公安机关内部安排有专门人员负责这项工作,每一个环节,都有严格的保密措施,如果举报人员不愿意公开身份,我们会为他绝对保密,奖金领取也不需要举报人亲自到场,只需要提供一个银行账号即可。

  鹰城上空的小鸟:市民在抓贼过程中受伤,医疗费谁来买单?奖金如何划分和兑现?

  嘉宾崔建平:如果市民在同犯罪分子作斗争时受了伤,见义勇为基金会会马上受理,帮助解决这个问题。决不会让群众买单,决不会让见义勇为者流血又流泪。奖金的划分和兑现,主要根据现场的情况来评定。评定之后,就会马上兑现。

  两天内为网友办齐手续

  pdspds:我于去年12月26日在郏县公安局城关镇派出所办理的第二代居民身份证,4个月后去派出所领证,却被告知证件没回来,此后去了近20次仍没领到,最后一次工作人员提出让我再交20元补办,在遭到拒绝后,他们竟以网上追逃为名,把我拉到旁边的值班室讯问半个小时,这一切是否合理,该如何解决?

  嘉宾崔建平:我马上安排调查,如属实,两天内办齐手续。如有问题,请与0375-3222021联系。

  律师点评

  悬赏百万鼓励市民抓贼不违法

  “悬赏市民抓贼”的规定从本身的威慑力来说,具有积极意义。但是人们仍会把关注的焦点投向那百万元的赏金。《河南省维护社会治安见义勇为人员保护奖励办法》第十五条对见义勇为表现突出的,由县级以上公安等有关部门推荐,按照行政奖励审批权限,给予奖励;特别突出的,可授予荣誉称号。凡已设立见义勇为基金会的,对见义勇为人员的奖励和帮助,按其章程办理。提倡为见义勇为人员办理保险。

  《河南省人民政府行政奖励试行办法》 “第二条 本办法设置的奖励,是县以上人民政府及其工作部门给予集体和个人的行政奖励。第十条 各级国家行政机关设立奖励基金。按机关、事业单位职工工资总额的l%提取,列入当年财政预算,专款专用。奖励基金的使用办法,由省人事厅负责制定。”

  据此,公安机关的奖励基金来源符合规定、奖励也符合上述规定的话,并不违法。警方登悬赏公告是一种要约行为,如果警方不兑现承诺,就属于违约,市民可向公安机关提出异议。如果得不到答复,可以向法院提起诉讼。

  (河南万翔律师事务所 李华阳律师)

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