荆楚网消息 (楚天都市报) 图为:救护车收到的罚单令司机十分头痛 记者叶茂林摄
本报记者陈媛 通讯员高翔
罚单官司打到了市长热线
姜师傅是武汉大学中南医院的救护车司机,今年5月,他作为我省赴四川抗震救灾医疗队的一员,赶赴灾区。7月,他和医疗队返汉后,受到隆重的表彰,但同时也收到了一张交通违章告知书,上面写着:5月14日9时23分,在汉阳月湖桥超速,罚款200元,记3分。
姜师傅回忆,当天为了尽快赶到灾区,大伙都是闪着灯加速快跑。“为这事也要受罚,心里觉得委屈。”
得知此事后,该院车队副队长骆国清拿着院办的证明和出车单,前往交管部门解释。但连跑了四趟,甚至还拿出了省卫生厅的证明,对方仍没有明确的答复。无奈之下,骆国清只好向市长专线“12345”反映。直到上个月,该违章记录才取消了。“这不是偶然发生的,救护车司机们早就牢骚满腹了。”骆国清说,该院一共有3辆救护车,每年平均交纳交通违章罚款近2000元钱。
张张罚单难倒救护车
“抢救病人有时是和死神赛跑,没办法不闯红灯、不超速。”骆国清说,救护车属于特种车辆,在执行紧急任务时可以违章。但事实上,好像根本不是那么回事。
记者日前在武汉大学中南医院车队值班室,看到了一沓救护车交通违法告知书,今年的就有11张,除了武汉各交通大队外,还有京山、麻城等地交通大队寄发的。据了解,武汉各大医院几乎每个月都会收到类似的违章告知书。
与医院的救护车司机相比,武汉市急救中心的司机们就更委屈了。该中心车管科科长梁小红说,目前中心每天有40多台120救护车在执行运送病人的任务,违章被罚的几率更大。“我们没有统计过具体数据,但每年接到的违章告知书不少于20张。”
梁小红说,按照规定,交通违章罚款由司机自己负责,急救车司机收入本来就不高,他们实在觉得冤枉。
救护车不予处罚是有条件的
对于救护车司机的委屈,武汉市交管局有关负责人表示能够理解,但他称:“交警严格按照法规来执法,也是对生命负责。”《道路交通安全法》第五十三条规定:警车、消防车、救护车、工程救险车执行紧急任务时,在确保安全的前提下,不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制。
“交通安全法的规定是有前提、有条件限制的。”该负责人说,对执行任务的救护车不予处罚,前提是保证安全;不执行任务的救护车不享有优惠规定。交警在执法过程中,曾发现有的救护车用于接送员工上下班。
湖北省公安厅一位负责人说,救护车救人不成反伤人的教训也有不少,交管部门不可能任由救护车违章。另外,现在很多路段都是“电子眼”,无法分辨特殊车辆,更无法确认救护车是否在执行紧急任务,一般这种情况他们会照常寄发违章告知书,救护车司机可以带相关证明来说明情况,如果确实是执行紧急任务,交管部门将会酌情考虑。
上班挨不挨罚单看你点子低不低
“救护车司机需要出示什么样的证明,交警凭什么认定是否执行任务?”武汉市卫生局有关负责人说,由于没有统一的标准,司机和交警在认定是否该罚方面常常出现分歧。
记者在采访中了解到,交管部门内部在处理救护车违章上也存在分歧。交警执勤时遇到救护车违章,有的看见闪灯就不加阻拦,有的则以车上是否有病人为准。而对于违章记录的取消,有的交警大队只需要司机出示院方的证明就可,有的调看录像以车是否闪灯为准,还有的以电子眼拍摄瞬间的截图上,急救车的标志灯是否亮着为标准等等。
所以救护车的司机们都认为,救护车违章受不受罚,要看司机的运气和交警的心情。在救护车司机中流行着一句话,“上班挨不挨罚单,就看你点子低不低!”
最受伤的其实是患者
“矛盾不能解决,最受影响的是患者。”武汉市卫生局有关负责人称。
他说,急救车的主要功能是抢救患者的生命,稍一耽搁患者可能就面临危险。几年前,曾发生过一件悲剧。一名患者突发心脏病,但当救护车赶去的途中,却因闯了红灯被交警拦停,虽然救护人员再三解释,交警依然以车上没有患者为由,要对司机作出处罚。救护人员只好通知总部调派其它车辆,但终因时间耽误,赶到时患者已失去了生命。
梁小红说,运送患者途中,家属情绪一般都很激动,希望在最短时间赶到医院,救治亲人。如果急救车司机不敢违章或有迟疑,很容易接到家属的投诉,这让司机们十分为难。
省政协委员:制订法规细则迫在眉睫
记者在调查中发现,近年来,国内很多地方都出现了急救车违章被罚的情况,网友们讨论得十分热烈,但至今仍没有一个可以调和矛盾的办法。
省政协委员、中南医院副教授铁朝荣说,要很好地解决这个问题,就需要卫生行政部门、医疗机构和交管部门进行沟通。
他说,在医疗机构和交管部门之间,可以建立一种长效机制,完善相关程序,并用法规细则的形式固定下来。一方面,医疗机构可以与交管部门建立健全救护车执行任务信息的沟通机制、备案机制;另一方面,交管部门可以建立一个规范的认证程序。救护车出现违章后,医疗机构可以向交管部门出示相关证明。交管部门可以将证明的内容和判罚的标准明确化,比如要求司机出示病人的病历、病人家属的签名等等。