本报讯 央行公布的房贷新政从10月27日开始实施，但一周多时间过去了，由于多数商业银行未出台实施细则，对于准备买房的客户来说，房贷新政实际上处于悬空状态，没法享受优惠政策。

　　细则叫停一幕再现

　　银行推出房贷细则后又叫停，戏剧性的一幕再次发生，不过“主角”已由农行换成了光大银行。

　　上周，光大银行宣布了该行的房贷实施细则：购买首套90平方米以下自住房的消费者，可享受首付20％、贷款利率七折的优惠。符合条件的老客户房贷利率可以优惠18％。而对于二套房，光大则规定，在银行有一笔未结清房贷，如符合条件，首付比例为20％、贷款利率在基准利率基础上下降18％。如果买的是第三套房，首付款比例将提高到30％、利率不享受优惠。

　　昨日据媒体报道，光大银行总行已下发通知，叫停了此前公布的实施细则。光大零售业务部经理张玉宽表示，正在等待央行和银监会的进一步指示。

　　多家银行悬空房贷新政

　　继农行房贷新政细则临时撤回又对外公布后，交行也对外公布了其相关细则。

　　据了解，交行的房贷细则具有模糊空间，仅对首次利用贷款购买普通自住房的新增客户，提供央行的最低优惠政策。即新增客户首次利用贷款购买自住房，首付比例为20％，贷款利率为基准利率的0．7倍。对于二套房和其他客户首付比例和利率政策，交行郑州分行人士表示，收到的总行文件没明确。

　　记者昨日向工行河南省分行、建行河南省分行等银行有关人士求证，皆表示还在等总行通知。也就是说，央行10月22日公布的房贷新政，虽然自10月27日开始实施，但截至目前，明确公布房贷细则的银行仅有农行、交行。

　　一位业内人士说，由于大多数银行都没有出台实施细则，等于悬空央行房贷新政，对于准备买房的客户来说则无法享受到相关优惠政策。据了解，央行出台房贷新政目的是“为应对国际金融危机对我国可能产生的影响，支持扩大内需，提高对居民购买普通自住房的金融服务水平，保障民生”。

　　房贷新政缘何被悬空？

　　多数银行缘何对于房贷细则一拖再拖？

　　据业内人士分析，对存量房贷如何处理、二套房政策如何制定是目前各家商业银行迟迟不肯推出细则的“拦路虎”。尤其是去年，房贷业务增长迅猛，是否对存量房贷客户进行优惠是银行“紧张”的焦点。交行副行长钱文辉上周五在业绩发布会上也指出，由于此次的房贷调整使首付下降到两成，在目前利率还处于倒挂的情况下，无形中增加了商业银行的信贷风险。

　　不过，有媒体报道指出，央行和银监会的政策“打架”或许是根本原因。央行房贷新政指出，商业性个人住房贷款利率的下限扩大为贷款基准利率的0．7倍，最低首付款比例调整为20％。金融机构需要根据借款人是首次购房或非首次购房、自住房或非自住房、套型建筑面积以及借款人信用记录和还款能力等风险因素区别确定。

　　而银监会随后的通知则规定：各商业银行办理个人住房贷款，除首次利用贷款购买自住房外，其余情形均继续严格执行《中国人民银行中国银行业监督管理委员会关于加强商业性房地产信贷管理的通知》（银发［2007］359号）、《中国人民银行中国银行业监督管理委员会关于加强商业性房地产信贷管理的补充通知》（银发［2007］452号）的规定。

　　业内人士分析，综合央行和银监会的政策，不难理解为什么交行推出的房贷细则只提首次购买住房能享受的优惠政策，对于其他方面则没有明确。而光大银行叫停其细则，可能是其二套房政策与银监会的通知精神不相符。

　　ＣＦＰ 供图Ｙ

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