本报讯（通讯员 张志方 记者 刘冬梅）市十五届人大常委会第五次会议昨天举行。市人大常委会主任刘胜玉主持会议并讲话。

　　会议听取并审议了市人大法制委员会副主任委员高绍林所作的关于《天津市地下空间规划管理条例（草案）》审议结果的报告，市人大法制委员会副主任委员宁殿方所作的关于《天津市人民代表大会常务委员会和区县人民代表大会常务委员会听取和审议专项工作报告办法（草案）》、《天津市法制宣传教育条例（草案）》修改情况的汇报。

　　会议听取并审议了市经委主任李朝兴受市政府委托所作的关于天津市中小企业发展情况的报告。会议认为，当前，国际金融市场动荡加剧，全球经济增长明显放缓，国内经济运行中也存在一些突出矛盾和问题，我市中小企业发展面临新的困难。我们必须保持清醒头脑，深入贯彻落实科学发展观，增强忧患意识、机遇意识和责任意识。要强化服务意识，制定可操作性的具体措施，着力帮助中小企业解决制约发展的瓶颈性问题，努力营造中小企业发展的良好环境。

　　会议听取并审议了市卫生局局长程津新受市政府委托所作的关于天津市社区卫生服务工作情况的报告。会议指出，市政府及有关部门要进一步提高对社区卫生服务工作的认识，加强统筹协调，及时解决经费投入、人员配置、医保配套政策等关键问题。要按照城乡一体化的要求，加大对农村社区卫生服务的支持力度，推动我市社区卫生服务工作全面、协调发展。要适应社区卫生服务发展的需要，加强法制建设，使社区卫生服务逐步纳入法制化、规范化的轨道。

　　会议听取并审议了市农委主任张俊滨受市政府委托所作的关于天津市城乡统筹推进社会主义新农村建设情况的报告。常委会组成人员指出，市政府及有关部门要按照党的十七届三中全会精神的要求，深入贯彻落实科学发展观，努力建立促进城乡经济社会一体化发展的新机制，尽快在城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务一体化等方面取得新的突破，促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动，推动城乡经济社会发展融合。

　　会议听取并审议了市人大内务司法委员会主任委员梁文忠所作的关于市十五届人大一次会议主席团交由内务司法委员会审议的3件代表议案审议结果的报告，市人大财经委员会主任委员曹达宝所作的关于市十五届人大一次会议主席团交由财经委员会审议的5件代表议案审议结果的报告，市人大教科文卫委员会主任委员何致瑜所作的关于市十五届人大一次会议主席团交由教科文卫委员会审议的1件代表议案审议结果的报告，市人大城建环保委员会主任委员苏文利所作的关于市十五届人大一次会议主席团交由城建环保委员会审议的10件代表议案审议结果的报告。

　　会议听取并审议了市人大常委会副主任李润兰所作的关于《天津市客运出租汽车管理条例》执法检查情况的报告。

　　会议审议并通过了市高级人民法院负责同志宣读的市高级人民法院关于提请审议孙佑海任职等议案。

　　会议听取了李润兰所作的关于列席十一届全国人大常委会第五次会议有关情况的汇报。

　　会议表决通过了《天津市地下空间规划管理条例》、《天津市人民代表大会常务委员会和区县人民代表大会常务委员会听取和审议专项工作报告办法》、《天津市法制宣传教育条例》三项地方性法规。

　　刘胜玉在讲话时指出，要深入学习贯彻党的十七届三中全会和市委九届四次全会精神。市人大及其常委会要深刻理解中央和市委全会精神，更加自觉地贯彻落实党的决策部署，把推进农村改革发展摆在更加重要的位置，更加关注农业、关心农村、关爱农民，深入开展调查研究，大力推进立法、监督等工作，保障和促进农村改革发展，加强民主法治建设，保护农民各项权益，促进农业增效、农民增收、农村繁荣和谐稳定，推动我市农村经济社会又好又快发展。

　　刘胜玉强调，要扎扎实实地开展好学习实践科学发展观活动。市人大常委会开展学习实践活动，要达到真学、真懂、真用科学发展观的目的，促使我们更加深刻地理解和把握科学发展观的深刻内涵、精神实质、根本要求，真正用科学理论指导各项工作。要按客观规律办事，有效应对挑战，努力保持经济社会又好又快发展。要圆满完成全年任务，一项一项地抓好落实。要做好总结今年、安排明年的工作，并同学习实践活动紧密结合起来，统筹兼顾、科学安排，两手抓、两不误、两促进，使学习实践活动的成果体现在今年工作的成效上、体现在明年工作的安排上，更好地发挥人大及其常委会的保障和促进作用。

　　市人大常委会副主任孙海麟、左明、张元龙、邢明军，秘书长王世新出席会议。市委常委、常务副市长杨栋梁，副市长王治平，市人民检察院负责同志，市人大各专门委员会主任委员、副主任委员，市人大常委会副秘书长及各部门负责同志，市政府有关部门负责同志，各区、县人大常委会负责同志和部分市人大代表列席会议。