10月中旬，针对一些地方在广告发布中出现“国家机关专供”及类似内容，国家工商总局发出通知，严禁以国家机关名义发布广告，这是国家再次下大力规范和整顿国内商品市场的一个信号。

　　那么，“国家机关”所指范围是什么？除有确切“国家机关”名称的，“人民大会堂宴会用”、“国宴饮料”等用语是否也在禁止之列？一些商品打着权威机构的招牌，是否有误导消费者之嫌？对此，不少消费者提出了疑问。

　　记者调查——大多消费者信任“专供”

　　目前市场上这样的“专供”产品到底有多少？日前，记者在陕西北路农工商及武宁路家乐福等超市看到，标有“人民大会堂宴会用油”、“国宴饮料”、“人民大会堂宴会用凉茶饮品”等字样的商品琳琅满目。某知名品牌啤酒包装也在显著位置上印着“人民大会堂国宴特供”。

　　记者发现，大多数消费者对这类标有“专供”、“特供”、“独家供应”字样的产品持信任态度。消费者张莉认为，既然是国家权威机构或单位“专供”商品，说明该类产品有较高的品牌知名度和信誉。“国家机构使用的产品，谁敢做假。说白了，‘专供’的肯定是好的。”

　　专家意见——滥用权威促销不足取

　　记者随后电话联系了标有“人民大会堂宴会用油”的鲁花集团，集团工作人员表示，已经在新闻报道中了解到工商总局的通知，但关于鲁花使用的广告语是否违禁，集团方面并不了解，也没有接到上级通知，因此目前产品不会撤柜。

　　“人民大会堂”等到底属不属于“国家机关”？记者致电国家工商行政管理总局法规司、广告司等多个部门，却没有得到明确解释。中国人民大学商法研究所所长刘俊海教授接受采访时表示，《广告法》中的“国家机关”泛指行使国家公共权力的立法机关、行政机关、司法机关，这其中也包括这些机关运转的公共场所，即人民大会堂等。尽管它没有用国家机关部委的名字，但是具有政治含义、政治场合的概念，就容易使老百姓怀疑这里面有国家机关和企业之间的合作，仍然会使其他企业产生一种不公平的感觉。国浩律师集团（上海）事务所费华平律师接受记者采访时认为，人民大会堂从狭义上讲不属于国家机关，但很容易使人联想起国家权威机构，企业使用这些名字做宣传，是在打法律条款的“擦边球”。

　　复旦大学经济学院的严法善教授表示，即使某些品牌确实是人民大会堂等国家机关的专供，但将这一事实在宣传推广中表述，实际上在向消费者暗示一个信息：这些是国家机关专用的，现在你可放心购买。用“专供”进行宣传，实际上是商家利用了消费者的从众心理，传达一个“权威消费”概念，这对消费者是种误导。

　　商家披露——“专供”商品也有质量问题

　　从实际销售看，“专供”商品确实也给企业带来了更多销售量。在家乐福超市促销的某企业促销员表示，打上“专供”标志的商品要比其他品牌的同类商品多销售20%左右。

　　那么这些打着“专供”的商品质量到底如何？据业内人士透露，诸如“专供酒”、“专供油”、“专供烟”被查出质量问题、不达标是经常的事。

　　有关人士提醒消费者，不要把“专供”太当回事；购买商品，不应根据广告宣传来判断商品的优劣，而应以产品质量和性价比作为最终的购买依据，切莫被“专供”忽悠了。

　　本报记者周其俊