9月23日，在江苏省无锡市打工的孙太君接到了法院的判决书，因为盗窃罪，无锡市惠山区法院一审依法判处其有期徒刑一年，缓刑一年。回想起自己的犯罪经过，孙太君后悔不已。因为和老板发生矛盾，孙太君在今年8月24日夜盗窃了厂里价值4050元的铜片和钢管，次日销赃时被抓获。

　　“从案发到判决，整个程序走了不到30天。”无锡市惠山区检察院办案检察官说，“适用认罪轻案办理程序办案，才有了这样的速度”。据悉，孙太君盗窃案是惠山区检察院办理的第一个适用认罪轻案办理程序案件，也是江苏省适用认罪轻案办理程序判决的首个案例。

　　〔首个试点案件］他是初犯，证据清楚，悔罪态度明确，且已作了全额退赔，本案符合“认罪轻案”的特点。

　　今年7月，无锡市惠山区检察院被高检院指定为全国8家“认罪轻案办理程序改革”试点单位之一。惠山区检察院随即开展了紧锣密鼓的筹备工作，起草了《认罪轻案办理程序实验方案》和《认罪轻案办理程序实施细则》等文件，与该区法院、公安分局和司法局进行会签后，9月1日，《认罪轻案办理程序实施细则》实施。

　　所谓“认罪轻案”须符合三个条件，一是事实清楚，主要证据确实充分;二是犯罪嫌疑人、被告人自愿认罪;三是依法可能判处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者单处罚金。只有符合上述条件的案件，才能进入认罪轻案办理程序。

　　9月10日，孙太君涉嫌盗窃案被移送至惠山区检察院。32岁的孙太君原籍江苏省镇江市，随妻子落户无锡。他的妻子和岳父母因车祸致残，孙太君的打工收入成了全家唯一经济来源。因为和老板的矛盾，孙太君干了糊涂事。

　　“他是初犯，证据清楚，悔罪态度明确，且已作了全额退赔。”经严格审查，承办此案的检察官何春媚认为本案完全符合“认罪轻案”的特点，决定将其作为适用认罪轻案办理程序的首个试点案件。

　　〔两个要素］严格控制办案期限;律师必须全程参与。

　　认罪轻案办理程序包括两个基本要素。一是严格控制办案期限。侦查机关在15日内侦查终结并移送审查起诉，检察院、法院在10日内审结，全部程序应在35日内结束。受理此案后，检察官立刻忙碌起来，研究卷宗、讨论案件、审查证据、提审嫌犯……仅用7日就结束了审查起诉的全部工作。二是律师必须全程参与。

　　因孙太君本人无经济能力聘请律师，检察官代其提出了司法援助申请。2008年9月12日下午，在惠山区司法局为孙太君指定的律师见证下，办案检察官对孙太君进行认罪答辩笔录制作。当孙太君听到适用认罪轻案办理程序能快速审结案子时，连连说:“对于被刑事追究的人，越快有结果越好。”检察官当场向律师和犯罪嫌疑人出示了证据，及公安讯问笔录、价格鉴定认证书、现场勘验照片等，得到了犯罪嫌疑人的确认。

　　9月16日，惠山区检察院就孙太君盗窃案向法院提起公诉，并提交了《适用认罪轻案办理程序建议书》。9月23日，法院开庭审理此案，当庭作出了判决。距案发的8月25日一共才过去29天。

　　〔四大优势］改善办案资源紧张;节约司法成本;提高办案效率;缩短犯罪嫌疑人被羁押的时间。

　　一起简单的盗窃案的办理，产生的影响却十分深远。

　　何春媚曾参加中法合作“百名中国司法官”项目，于2007年9月至2008年2月间赴法学习6个月，多次观摩法国刑事诉讼活动中被告人认罪的轻微刑事案件的办理，其简便、快捷、周密的特点给她留下了深刻印象。“法国每年有90%左右的刑事案件适用认罪轻案办理程序，避免了冗长复杂的司法程序，节约了大量人力、物力、财力。”何春媚说。

　　惠山区公安分局法制科负责人说:“我们手上现有一批虚开增值税发票案正在适用认罪轻案办理程序，因为简化了证据核实和笔录制作，办案速度比从前快了好几倍。”

　　惠山区法院的相关负责人认为，适用认罪轻案办理程序，有利于审判机关对案件进行繁简分流，提高了司法效率。

　　惠山区检察院检察长徐盛希谈到认罪轻案办理程序试点工作时表示，在目前的国情下，推行认罪轻案办理程序有利于改善基层办案资源紧张的局面，节约司法成本，提高办案效率。适用认罪轻案办理程序将大大缩短犯罪嫌疑人被羁押的时间，减轻其痛苦，保障其合法权益，有利于被告人真诚悔罪，对落实宽严相济刑事政策、深化恢复性司法改革、促进和谐社会建设具有积极意义。

　　据徐盛希介绍，目前，除孙太君盗窃案外，该院已有多个案件进入了认罪轻案办理程序，其中部分已提交法院。

　　“认罪轻案办理程序改革”试点背景

　　近年来，我国刑事案件发案数持续增长，司法机关面临着很大的办案压力，需要对一些较轻微的刑事案件分流处理，以加快办案速度，节约司法资源。

　　2006年10月，中国检察官协会承担的研究课题《辩诉交易制度研究》立项。2008年，项目组推出《认罪轻案办理程序实施细则》(下称细则)和试行方案等研究成果。从8月1日起，包括北京市东城区和石景山区检察院、河北省承德县检察院、重庆市合川区检察院、江西省婺源县检察院、江苏省苏州市吴中区检察院和无锡市惠山区检察院、浙江省上虞市检察院在内的8家有代表性的检察院，对认罪轻案办理程序进行试点。各试点单位与当地审判机关、公安机关、司法行政机关协商，会签《细则》后正式实施。

　　基层检察院试点实验的主要目标有三点:缩短侦查、起诉、审判阶段的时间;减少拘留、逮捕的适用;落实宽严相济的刑事政策。