广东省中山市的吴小姐近日发现，她家附近又开了一家药店，加上原有的，在不大的区域范围内已有近10家药店了。

　　“街头大大小小的药店到处都是，买药真比买面包还方便。”吴小姐的邻居老王感叹道。他说，几年前，这里只有两家药店，现如今近10家药店一个挨一个，最近的两家相隔不到10米。

　　一

　　笔者通过调查发现，在中山市，药店“三步一店，两步一门”的现象比比皆是。

　　据中山市食品药品监督部门的调查数据显示，该市范围内的单体药店数量已增加到了2200多家。这些药品供应点为包括外来流动人口在内的300多万中山消费者服务，平均1400余人就有一个供应点，而在一些发达国家平均7000人至1万人才拥有一个药品供应点。

　　药店数量的快速增长，使竞争呈现“白热化”状态，药品零售市场从卖方市场转向买方市场，导致药店利润的急剧下降。据一项市场调查报告显示，超大型连锁零售企业一般做到2个至3个利润点就能保本，中型企业大约需要5个至6个利润点，而像药店这样的小型零售企业，一般要保证8个至9个利润点才能正常运作。而中山市单体药店数量已超过合理范围，“关门倒闭的现象随时都可能发生，每年都会有十几家药店因为经营不善而关门。”中山市食品药品监督管理局稽查分局相关人士告诉笔者。

　　二

　　药店越开越多，消费者是不是得到了实惠呢?笔者在中山市药店比较集中的商业区进行了调查。据一些前来买药的市民反映，买药确实比以前方便了，药店为了招揽顾客还经常搞促销活动，让消费者得到了很多实惠。

　　但药店扎堆在给百姓带来方便实惠的同时，隐患也开始出现。笔者走访多家药店了解到，由于竞争激烈，零售利润的不断降低，一些药店的生存受到严重威胁。为了降低成本，一些药店不按规定储存药品，使药品质量大打折扣，但普通消费者在购买药品时，对药品品质的变化是看不出来的。

　　中山市药监局负责审批药品经营许可证的相关人士介绍说，国家《药品经营许可证管理办法》第五条明确规定:开办药品零售企业，应符合当地常住人口数量、地域、交通状况和实际需要的要求，符合方便群众购药的原则。但这项规定并没有具体的实施细则。

　　目前，凡是药店实用面积达60平方米以上、有2个以上执业药师(中药、西药各一个)、药店负责人具备执业药师资格等相关条件，药监部门一般都对药品经营许可证给予审批，对药店的地理位置并没有任何限制。

　　中山市药监部门曾就药店扎堆的问题进行过研究，并就药店审批应附加地理位置限制(比如与其他药店必须相隔数百米以上)向上级机关提出过建议，但目前还没有回应。

　　三

　　刘先生是一家药店的经理，

　　他认为，药品是关系人们生命健康的特殊商品，药品流通也有其特殊性，价格战不但让药店经营者苦不堪言，还会损害消费者的合法权益。

　　刘先生指出，医药产业是高投入、高科技、高风险的生命产业，应该保持一定的合法利润空间。恶性竞争让药店连基本的生存都无法维持，服务质量自然也就不能保障，直接受到损害的是消费者健康。

　　电子科技大学中山学院经济管理系的姚教授指出，布局严重失衡，让药店身陷低层次的价格战之中。而药店不同于服装店、饮食店，这是一个公益性和市场性同时存在的特殊商业形态，需要政府“有形之手”和市场“无形之手”有机结合，共同发力。只有这样，才能保障消费者能够获得良好的药品服务。