10年前，浙江省杭州绿成生物工程有限公司原法定代表人王樟成等人，辗转浙江金华、丽水等地行骗，致使3800万元农保基金被骗。事后，王樟成被判处死刑，诈骗团伙被一网打尽，同时，相关工作人员的渎职行为引起了检察机关的注意。原来，这3800万元农保基金中，有629.88万元是从青田县民政局骗取的，而该局农保主任程跃东正是经手人，不仅如此，他还曾利用职权将450万元农保基金借给王樟成!

　　因为害怕被追究责任，程跃东逃往俄罗斯。在程跃东杳无音信的这几年里，青田被骗的农保基金被陆续追回，程跃东也被青田县检察院以涉嫌玩忽职守罪、挪用公款罪立案侦查，并在网上列为在逃嫌犯。

　　因不堪忍受在俄罗斯的艰苦生活，5年后，程跃东潜回了国内。回国却不敢回老家，他终于醒悟到:逃避不是办法，该承担的责任就要勇敢面对。就在程跃东渐渐醒悟的同时，青田县检察院与法院、公安等部门共同召开了关于从宽处理投案自首犯罪嫌疑人的会议，在法律范围内，明确列明主动归案人员在投案自首后的具体从宽条款。会议召开后，检察人员逐个向在逃人员亲友传递政策。

　　9月18日，下定决心自首的程跃东还没来得及仔细看看家乡的变化，便早早来到了青田县检察院，他感慨地说:“终于轻松了。”11月3日，该案已侦查终结并移送公诉部门。