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化“危”为“机”

http://www.sina.com.cn  2008年11月06日08:53  城市晚报

  ■记者 隋胜伟/报道

  本报讯昨日上午,长春市委中心组召开第三次学习(扩大)会暨解放思想大讨论活动成果汇报会。会上,长春市市长崔杰传达了省委九届六次全会精神,听取了解放思想大讨论的成果汇报。省委常委、长春市委书记高广滨主持会议并在会上分析了当前长春面临的困难和机遇。

  今年1-9月份,长春市全市地区生产总值完成1712.3亿元,同比增长16.7%,增速在全国15个副省级城市中排在前列;全口径财政收入完成300.9亿元。听取汇报后,高广滨说,这是全市上下共同努力的结果,也是解放思想大讨论活动的实际成果。

  国际国内经济形势给

  长春带来多方面影响

  随后,高广滨对长春市当前面临的形势进行了剖析。他说,目前,国际国内经济形势对长春市的影响也在逐步显现。多方面会受到影响,财政税收压力也会随之增大。

  由于受油价上涨、消费信心受挫、制造成本上升等多重因素影响,前三季度汽车产业完成产值1846.4亿元,增长19.6 %,但同比回落了15.4个百分点。房地产业与全国一样,也出现了相对低迷的局面。1-8月份,全市开工面积736.9万平方米,同比减少5.3%;竣工面积35.5万平方米,同比减少58%;销售面积363.5万平方米,同比增长3.6%,但增速回落了72个百分点,对经济发展的推动作用明显减弱。

  投资、消费“双紧缩”的阶段性特征,致使发达国家和国内沿海发达地区对外投资的力度明显减小,招商引资的难度进一步加大,项目落地更加困难。

  长春面临三大机遇

  “与此同时,我们也要看到发展中所面临的机遇。”高广滨说。

  一是宏观政策调整的机遇。为妥善应对当前国际国内经济形势,国家“保增长”的政策取向越来越清晰,货币政策和财政政策都在向宽松积极的方向转变。在这当中,货币政策是总量性的、普惠的,对增加流动性、缓解当前的金融压力是非常有利的。而财政政策是结构性的、有所侧重的,对中西部地区和我们这样老工业基地肯定是非常有利的。

  二是产业转移的机遇。受世界经济形势和国家宏观调整影响,国外特别是国内东南沿海地区产业将加速向劳动力资源丰富、成本低廉、具有一定制造业基础的地区转移,长春将面临承接新一轮产业转移的比较优势。

  三是加快农村改革发展的机遇。党的十七届三中全会专题研究了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题,一批强农惠农政策将陆续出台。作为粮食主产区,长春将面临进一步加快农村改革发展的重大机遇。

  化“危”为“机”

  做好五个坚持

  高广滨说,根据当前形势,今后一个时期工作的总体要求就是:解放思想、坚定信心、积极应对、化“危”为“机”,努力保持长春经济平稳较快增长。高广滨提出了“五个坚持”。 一是坚持狠抓投资拉动和重大项目。高广滨说,各县(市)区、开发区和各部门要围绕壮大汽车、农产品加工、光电、医药等支柱和优势特色产业,积极谋划一批重大产业项目;积极谋划一批城市和农村重大基础设施建设项目,一批重大能源项目。

  二是坚持推进产业结构优化升级。要进一步做大做强在国内有优势的支柱产业。汽车产业要把握好新一轮产业革命、产业洗牌的重要时机,加快并购重组,实行低成本、高效益的资本扩张。重点是要牢牢抓住百万辆汽车扩能工程,多谋快上一批像油电混合动力城市公共交通客车这类的新能源项目,不断扩大市场占有率。同时,要加快向建设全国最大的农产品精深加工产业基地目标迈进。要加快发展电影创作、文艺演出等传统产业,大力发展动漫制作、文化创意等新兴产业。

  三是坚持推进农村改革发展。“在即将召开的市委十一届四次全会上,我们要结合长春实际出台一个实施意见,目的就是要把长春‘三农’工作提高到一个新水平。”高广滨说,总的原则就是要坚持用工业化思维谋划农业,用城镇化理念建设农村,用现代化观念武装农民。重点是要抓好“30亿斤粮食增产工程”。要以2000个牧业小区建设为着力点,全力打造农产品加工业第二大支柱产业。

  四是坚持抓好重大基础设施建设。高广滨要求,要加快建设以投资450亿元的大铁北改造为重点的北部新城;要加快建设占地1.81平方公里、投资300亿元的南部新城核心区,抓紧做好收费站南移工作;要抓紧建设全长11公里、总投资44亿元的地铁一号线。

  高广滨要求,要抓紧实施人民广场、工农广场、解放大路、红旗街、建设广场等城市交通节点立体化建设;要抓紧开工建设占地2.7平方公里、投资10亿元的立体换乘中心;要全面完成重庆路商圈步行街改造建设任务;要按照改造、修复和利用相结合的原则抓紧实施长影老区改造;抓紧实施总投资4亿元的机场改扩建和机场绿化带建设;抓紧规划实施总投资20亿元的伊通河生态轴和景观长廊建设;全力实施总容量500千瓦、一期投资192亿元的电力增容工程。

  五是坚持抓好民生工作。“越是到经济发展困难时期,越要高度重视和着力解决好民生问题。”高广滨说,要抓紧落实针对困难群体的大救助体系,完善基层党组织服务民生工作体系;要下大力解决城市交通问题,重点放在城市动静态交通管理、交通设施建设和减少交通事故发生率上;要着力解决人民群众特别是中低收入者的住房问题,加快推进棚户区改造。

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