本报讯 记者吴彤、通讯员潘萱报道:全球金融海啸扑面而来引发企业破产倒闭，工人上访讨欠薪事件屡见不鲜，政府各部门应该有何作为？近日，中小企业聚集地番禺东涌镇以此为主题举办了一场以“平安”为主题的论坛，探讨在当前经济形势下如何维护社会秩序稳定。

　　垫付工资平息纠纷

　　在这场席卷全球的风暴中，制造业首当其冲。就在10月15日，番禺区东涌镇嘉利制衣有限公司因经营亏损停业，公司负责人不知去向。被拖欠两个月工资的28名员工心急如焚，他们到东涌镇劳动和社会保障中心上访，要求讨回欠薪，场面一度混乱。

　　据透露，鞋类和服装产业今年以来的订单数量明显较去年同期减少。有关统计显示，截至当前，仅在番禺当地倒闭的制造业中小企业已近3000间。“包工头不见了，工资拿不到，没钱吃饭，当地那么多有钱人，不如去抢劫算了！”企业的“倒闭走佬潮”引发大批工人失业同时又讨不回应得报酬，对社会产生了极大怨恨。

　　东涌镇维稳及综治办、信访办、劳动和社会保障中心等多个有关工作人员赶到该公司协助出租方办理有关垫付工资手续，解决嘉利公司的劳资纠纷。

　　论坛上，东涌镇劳动和社会保障中心有负责人介绍了通过垫付工资，为嘉利制衣厂28名员工“讨回”工资的经过：法院按有关法律法规查封该公司的生产设备，员工及出租方达成协议同意由出租方垫付员工70%工资，如果法院拍卖设备超过工资总额，将会发放剩余30%工资，最后员工表示清楚该公司设备拍卖后可能不会超过工资总额，所以领取70%工资后不再追究。

　　签订合同自我保护

　　“外来民工一般文化素质较低、合同意识淡薄，而破产逃避债务又是企业负责人的惯常做法”来自司法部门的负责人说，虽然已相继出台了《劳动法》、《劳动保障法》等相应法规，但在具体的执法和司法过程中还没有发挥这些相关法律的应有作用。

　　他建议，劳资双方应加强自我保护意识，开始就应签订有效的合同，否则一旦出现劳资纠纷，即使通过仲裁，谁也说不清楚。再则，劳动者在得不到应得工资时，可退一步要求业主写下欠条，有助于以后的处理。否则时间一长，有时连劳动者本人也说不清业主到底欠他多少工资了。