江门肉价

　　再调查

　　生猪批发价格大幅下降而零售价格并没有相应下调，中间有20%的利润被人牟取了，受害的是广大消费者和养猪户。经本报详细调查后报道了江门肉价“怪现象”（详见2008年10月31日A42《缘何猪价跌四成肉价仍坚挺》），引起了各方强烈反响。连日来，很多市民纷纷致电本报反映情况并希望将真相调查到底。

　　到底是谁在操纵市场？又是谁牟取了20%的差价利润？近日，经过记者再次深入调查采访发现，肉价坚挺的背后除了生猪存栏多外，最主要的原因是，不管是在放开猪肉流通的市区，还是不放开流通的新会，猪肉销售的中间环节都被人“垄断”，而本来以不灌水猪肉见称的江门市肉联厂却连续亏本面临关门。

　　放开与不放开猪肉流通同样存在一定问题，生猪、猪肉流通渠道如何才能有效管理成了有关部门思考的问题。

　　文/图

　　记者黄健能、黄国金、黄文生

　　市 区：

　　价格由肉贩“说了算”？

　　“最近几个月的猪肉批发价一直在降，目前价格在800元/50公斤左右。”据江门市江海区猪肉批发商张先生介绍，江门市的猪肉批发价一直都是随着生猪收购价的变化而变化。目前，生猪收购价从最高的1000元/50公斤逐步回落到目前的600元/50公斤，猪肉批发价也从最高时的1100多元/50公斤下降至目前的800多元/50公斤。“猪肉批发价一直都维持在比生猪收购价高200元左右的水平。”

　　“200元左右的差价是比较合理的。”张先生指出，每头猪200元左右的差价，扣除屠宰、缴税、运输和人工等一般性成本支出，再除去生猪患病、死亡等损耗性支出，批发生猪的利润就只有100元左右/头， 远没有外界传言的那么高。张先生表示，生猪收购价和肉价高的时候，批发商的差价空间并没有发生太大的变化，但批发量却大为减少。“这几个月得益的并不是我们批发商，肉价是肉贩说了算。”

　　同时，张先生指出江门市蓬江和江海两个区4年前就放开了生猪屠宰市场，辖区内的猪肉可以自由流通，而猪肉批发商的市场准入门槛也大为降低。猪肉批发商逐渐多起来，肉贩的自由选择空间也就大了。“没有价格优势的批发商，是很难吸引肉贩前来采购的。批发商根本无法操纵肉价。”张先生总结说。

　　新 会:

　　“统购负责人”把持市场？

　　“现在猪肉还卖28元/公斤，比中山等周边地区还贵4元/公斤左右。”新会区大鳌镇居民陈先生告诉记者，当地实行生猪定点屠宰，实际上已经被统购负责人把持了当地生猪的屠宰和批发。因此，外地猪肉是不可以进入大鳌镇销售的，大鳌镇市场上所销售的猪肉均由当地的统购负责人供应。此外，大鳌镇还专门成立了一个猪肉稽查队，专门查处通过各种渠道流入的外地猪肉。“生猪可以整只卖给当地的屠宰场，但已经在外地屠宰好的猪肉就不能到市场上卖了，一旦被猪肉稽查队抓获，就会被处罚。”

　　“新会至今仍没有放开生猪屠宰市场，各镇之间的猪肉都不可以自由流通。”据江门市农业局相关负责人介绍，新会区的生猪强制定点屠宰，实质就是统购负责人在垄断市场。从统购负责人变成批发商，一小部分人利用行政资源强行分割新会的猪肉市场，控制猪肉的自由流通。因此，新会区为数不多的猪肉批发商就拥有了左右批发价格和当地肉价的能力。“批发商不供应猪肉，肉贩就难以在当地再经营下去。”

　　无 奈：

　　江门市肉联厂被新屠宰场“吞没”

　　“无论是生产设备还是卫生条件等各方面软硬件设施，江门市肉联厂都是江门市最好的生猪屠宰场。”据江门市肉联厂有关负责人介绍，江门市肉联厂所使用的全自动化生猪屠宰生产线采用流水线作业，每日可以屠宰生猪1200头以上。江门市肉联厂还是江门地区唯一一家进驻有动物防疫监督所检疫办公室的屠宰场，所有生猪都会经过动物防疫监督所的检疫员严格的检疫，并根据相关标准对猪肉的质量进行评级。江门市肉联厂刚成立时，日加工生猪普遍超过800头，但自从4年前放开了生猪屠宰市场后，江门又新建了6 家乡镇屠宰场，江门肉联厂的生猪屠宰量逐渐减少，目前每天的屠宰量不到50头。“现在我们生猪的屠宰量远不如乡镇屠宰场，长期处于亏本的状态，有时连员工工资都难以为继。”

　　“江门市肉联厂的屠宰加工费是25元/头，比乡镇屠宰场还要低。”按照江门市生猪屠宰的有关规定，屠宰场屠宰生猪的加工费不得超过70元/头，大部分乡镇屠宰场的加工费也都在30元到50元之间，而江门市肉联厂的加工费为25元/头。江门市动物防疫监督所有关负责人指出，虽然江门市肉联厂有加工费低廉的优势，但严格的检疫标准却让不少猪肉批发商望而却步。“在我们的监管下，不向猪肉灌水也是江门市肉联厂被猪肉批发商遗弃的主要原因之一。”

　　部门说法:

　　将加强屠宰和流通的监管

　　目前这种生猪价格大跌，肉价高企的情况已经引起了有关部门的重视。蓬江区经贸局有关负责人在接受记者采访时表示：“如果违反了市场物价规定，应该由物价部门来管理。经贸部门在整顿市场流通，规范市场秩序方面，将会依法进行干预。”

　　“生猪流通不放开与放开，都存在一定的问题，如何加强管理成了经贸部门一直思考的问题，目前经贸部门将调查生猪流通领域环节，寻求既适合市场，又顾及市民、猪农利益的方法或措施，加强对市民生活息息相关的猪肉价格的监控，同时，对生猪屠宰和流通环节加强监管。”江门市经贸局相关负责人这样表示。

　　记者

　　手记

　　把20%利润

　　还给消费者

　　生猪价格一路下跌，但零售肉价未见减价。这是江门猪肉价出现的“怪现象”！这些不正常现象给消费者和养猪户带来了难以承受之痛。记者通过连日调查，发现其中最主要的原因是猪肉销售的中间环节被人“垄断”，从而造成猪肉价格坚挺。

　　这对消费者和养猪户是双重损害！记者认为，在猪肉市场被人为操纵时，政府要高度警惕，有关部门应及时介入，加大干预力度，查处猪肉供应环节利用特许经营、市场准入等排他性竞争条件，哄抬物价，扰乱市场的行为。把中间20%的利润还给消费者，让养猪户免受损失。