俄罗斯总统梅德韦杰夫发表其总统任期内的首份国情咨文

　　□王丰丰 新华社供本报特稿

　　俄罗斯总统德米特里·梅德韦杰夫5日发表就任后首份国情咨文，出人意料地提议将总统任期延长至6年。

　　这一提议引发俄罗斯和各国媒体猜测梅氏是否在为总理弗拉基米尔·普京重返总统宝座铺路。普京发言人对此表示否认。

　　普京任总统期间就已有计划

　　首先做出这一猜测的是俄罗斯财经类报纸《导报》。报纸援引一名不愿公布姓名的克里姆林宫官员的话说，梅德韦杰夫的延长任期提议早在去年普京担任总统期间就已计划好。

　　在国情咨文中，梅德韦杰夫说，在实施国家长期发展计划、实现经济转型时，需要同时解决许多复杂问题，如果总统和议员拥有足够的权限和时间，以实施自己的计划并将成果展现给人民，那么俄罗斯迈向自由和民主的过程将更为顺利。

　　除提议将总统任期从4年延长至6年外，他还提议将国家杜马议员任期延长至5年。

　　《导报》说，除却总统任期，梅德韦杰夫还将推行一系列宪法和社会改革，然后在2009年以修宪为由提出辞职。随后，普京将代表执政的统一俄罗斯党参加总统选举，如果取胜，将重返总统宝座。

　　普京发言人否认猜测

　　普京的发言人德米特里·佩斯科夫否认梅德韦杰夫的提议预示普京归来。他说：“现任总统任期2009年并未结束，我不认为普京明年会成为总统的说法有任何根据。 ”

　　这一报道引发全球媒体极大关注。俄罗斯新闻社率先转发，随后，路透社、《泰晤士报》、《金融时报》都就此作了报道。彭博新闻社、法新社、《今日美国报》、微软—全国广播公司也迅速跟进。加拿大、印度、新西兰等国媒体也有报道。

　　议会修宪能够顺利完成

　　俄罗斯宪法规定，延长总统及国家杜马议员任期需修宪。俄罗斯官员说，延长总统任期或许不需要全民公决。

　　总统顾问拉里莎·布里乔娃说，修宪可在议会完成，此外还需超过三分之二的俄罗斯地方议会同意。

　　由于普京担任统一俄罗斯党主席，而统一俄罗斯党在俄罗斯国家杜马中占有约三分之二的议席，加上公正俄罗斯党等政党的支持，议会修宪将会相对顺利。

　　根据《导报》报道，此次修宪将在明年完成，此后梅德韦杰夫就将辞职，为普京重返总统宝座铺路。

　　这家报纸说，这一计划的幕后“设计师”是俄总统办公厅副主任弗拉季斯拉夫·苏尔科夫。

　　全球媒体猜测颇多

　　俄罗斯宪法规定，总统只能连任一次，但没有明文禁止前总统重新参加竞选。普京在两届总统任期满后没有寻求修改宪法再次连任，但他也没有明确说自己不会再次参选。

　　梅德韦杰夫今年5月就任总统后，作为统一俄罗斯党领袖的普京接受邀请担任总理，继续在俄政坛发挥巨大影响力。此后国际媒体对普京是否会再次成为总统猜测颇多，但一直没有让人信服的证据。当梅德韦杰夫做出延长总统任期这一出人意料的提议时，这种猜测再次出现。