晨报讯 政府重点办部分公立医院、公立医院必须取消药品加价、合理引导老百姓到基层医院就诊……虽然今年国家医改方案还没出台，但是，记者从昨天召开的全省卫生工作会议上了解到，我省将用3年的时间试点公立医院改革。

　　民资、外资将注入公立医院

　　对于公立医院的改革，省卫生厅厅长郭兴华认为，虽然目前对于怎么个改法还有争论，但鉴于公立医院在我国医疗体系中的重要地位，无论如何都必须尝试，否则医改不可能成功。郭兴华表示，首先，我省将出台卫生资源配置标准，对公立医院的布局和结构进行调整。“我们去年已经做过调研，因为考虑到国家可能还要出台东西，所以去年这个配置标准没有出台，今年马上肯定要出台，进一步明确政府办医院的数量、规模和布局。”郭兴华补充说，在这一方面，我省将重点加强县级医院基础设施、设备装备和人才队伍建设，强化县级医院在基层医疗服务体系中的龙头地位。每所三级甲等医院要与3所左右县级医院建立长期协作关系。郭兴华补充说，对政府不再重点举办的公立医院，可以吸引民资、外资参与建设，今后探索实行不同所有制形式的改革。对民办医疗机构在人员聘用、职称晋升、科研立项、医保定点等方面，我省将给予平等待遇。

　　政府对公益性医院有专项投入

　　之前卫生部强烈要求，在这次公立医院改革中，必须取消药品加价，而在目前国家投入很少的情况下，这一块是医院的重要收入来源。要改变“以药补医”的局面，公立医院的补偿机制一定会变。“落实政府对公立医院的定向投入和专项补助。对于传染病医院、精神病院、急救医疗以及采供血等公益性强、属于公共卫生体系范畴的医疗卫生机构，各级政府要加大投入力度。”郭兴华说，不管是综合性医院还是专科医院，如果在承担基本医疗服务和突发公共事件的医疗救治中，贡献大的，政府还将分项目、按比例给予投入。而在对公立医院的绩效评估当中，核心也将是“公益性”。据了解，我省将先选取一个市作为试点，试点成功后再在全省推广，而试点的期限为3年。究竟哪些公立医院会参与试点，目前还没有确定，不过郭兴华表示会在基础条件比较好、有代表性的地区中选择。

　　家门口看病要比大医院便宜

　　在提到“提升社区卫生服务能力”时，郭兴华表示，今年我省将继续利用价格杠杆，引导市民在得了常见病之后，首先想到去家门口的社区卫生服务中心看病。“年内，力争以省辖市为单位实现居民社区门急诊人次达到当地总量的40%以上，门诊均次费用比三级医院低50%以上。”郭兴华说。此外，今年我省将提高社区公共卫生服务补助标准，组织和引导社区卫生人员深入社区、深入家庭，以促进健康为核心，实施有效健康干预；建立健全居民健康档案，加快推进社区首诊和双向转诊。另外，为了加强社区医疗队伍，让老百姓能在家门口找到放心的医生看病，郭兴华指出，今年我省将为城乡基层规范化培训2000名全科医师，这些规范化培训的医师本科毕业后还要接受大医院培训基地3年的培训，所以基本功都比较扎实。为了让社区医疗机构能留住人才，郭兴华特别强调，基层医务工作者评职称不应该看论文，也不要考英语。“让基层人员在国家核心期刊上发论文，很难，要他们考英语，也不切实际，基层人员评职称要看的是他们的技术、服务能力和老百姓的认可度。”

　　作者：华琳月/来源：南京晨报