青海新闻网讯 贵南县结合实际，坚持把维护稳定作为当前学习实践活动最大的实践、最需要取得的实效，紧紧围绕“2.25”事件进行深入反思，总结经验，理清思路，努力增强学习实践活动的实效，进一步推进社会和谐稳定。

　　一、广泛开展典型事例分析研讨活动，进一步增强保稳定促发展的自觉性。以鲁仓寺“2.25”事件为典型事例，在县各大班子及各乡镇、各部门、各单位广泛开展“我为维护社会稳定、促进科学发展谏一言”深入分析研讨活动。每个县级领导分别撰写了个案分析材料，各部门、各单位形成了个案分析报告，并作为领导班子专题民主生活会分析检查的重要内容，认真查找维护社会稳定工作中存在的问题，深刻分析在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，重点从维护稳定、加快发展关系和理论与实践的结合上深入思考，提出维护社会稳定、促进科学发展的具体措施，推进学习实践活动向纵深发展。

　　二、加强宣传教育，筑牢维护稳定的思想防线。贵南县委把坚持以人为本，加强宣传教育，强化舆论引导作为赢得群众支持，掌握工作主动权的重要环节，突出党政干部、寺院僧侣、信教群众、学校师生、城镇居民、个体工商户和离退休老干部七个层面，采取召开各类动员会、座谈会、发放宣讲材料、组织宣讲队宣讲等多种形式，分层施教，广泛动员。各级领导干部率先垂范，带领干部进村入寺深入开展宣传教育，进一步夯实维护社会和谐稳定的思想基础。结合城乡党组织“结对共建”活动，组织500余名党员干部深入“结对共建”村开展“反对分裂、维护稳定、促进发展”主题教育活动，坚持不懈地加强党的民族政策、马克思主义民族观和宗教观教育，进一步增强广大党员的国家观念、法制观念和党性观念。充分发挥各级党组织和广大党员在维护社会稳定中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

　　三、依法加强对寺院的管理，牢牢把握维护稳定工作的主动权。全面实行县级领导联寺和联系宗教界人士责任制，11名县级领导分别联系全县规模较大的13座寺院，进驻寺院开展维稳工作。深入开展“三项教育”，强化寺院内部管理，健全和完善寺管会建设实施细则和寺院活佛管理办法，切实解决好个别寺管会对活佛管理不严的问题，不断提高寺院自我管理和服务能力；按照“属地管理和县管大寺院、乡管中寺院、村管小寺院”的原则，进一步明确宗教部门与乡镇、村、社管理职责；严格执行寺院“五包”责任制和寺院定员、僧侣入寺审批、请销假等制度。充分借鉴经验，对藏传佛教寺院实行学校教育模式，成立群众评议监督委员会，建立教务政务考核奖惩机制。加强寺管会班子建设，与村级换届选举同步开展寺管会班子依法选举，努力把宗教事务权牢牢掌握在爱国爱教僧侣手中。实施广播电视进寺院工程，设立文化大院、阅览室和宣传栏，加大思想宣传力度。建立健全僧侣户籍电子档案，实行网络信息化管理。积极解决寺院存在的困难和问题，计划投资817万元，为全县22座宗教寺院办实事47件，目前已落实29件，完成项目投资431万元，寓管理于服务之中。

　　四、认真开展大接访活动，及时排查化解矛盾纠纷。利用七天时间，在全县集中开展大接访活动，分别组成州、县、乡三级领导干部工作组，采取以集中接访与带案下访相结合的方式，想方设法解决群众反映的“热点”、“难点”问题。对一时难以解决的信访案件实行领导包案，确保地区社会和谐稳定。期间，接待来访群众396人次，接访案件41件，解决28件，交办13件。进一步健全信访机制，把是否推动解决信访问题、是否促进本地区本部门信访量下降、及时协调解决重复访、越级访、集体访和信访积案的成效作为检验各乡镇、各部门领导班子和领导干部执行力的重要标准和内容，纳入领导干部绩效考核体系。坚持把集中处理矛盾纠纷排查化解活动贯穿于整个维稳工作的始终，采取定期排查、专题督办、集中整治、联合接访等有效措施，加大各种矛盾纠纷和重大疑难突出问题的解决力度。截止目前，排查出草山、涉农等矛盾纠纷案件14起，化解11起。

　　五、建立和完善维稳长效机制，确保社会长期稳定。严格实行信访问题领导包案和回访制度，坚持不懈地开展矛盾纠纷和突出信访问题排查调处及党政领导大接访活动。严格执行“一日一报”、“零报告”、重大问题随时报告和定期通报“四报告”制度，县、乡、村层层确定信息员，落实对重点人员、重点对象、重点人群稳控措施。全面落实乡镇、部门、村社、寺院、家庭维稳责任，分层制定应急处置突发事件预案。建立了以村为单位、以社为基础、以群众为主体的群防群控体系，以及党代表联系党员、人大代表联系群众、老党员联系寺院和离任村干部联系僧侣的“四联系”制度，实行村干部包社、社干部包户、党员联户包僧侣制度，做到超前防范、随时排查、及时处置。制定出台村级组织开展维稳工作考核办法，实行稳定工作“一票否决”。促进工作落实。高度重视民生问题，积极实施小财政办大民生工程，关爱群众生产生活，推动经济发展，以关爱聚人心，以发展保稳定。

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