□“上海‘钓鱼’案”追踪

　　张晖被“钓”案进入开庭前交换证据阶段，郝劲松称如果撤诉会降低行政机关犯错的成本

　　10月26日，上海闵行区法院法官黄江与“钓鱼”案当事人张晖代理人郝劲松发生争执。此前，黄江呵斥张晖“你要听话，给我回来。”张晖随即决定继续打官司。

　　张晖已拿回1万元退款，但事情并未就此结束，现已进入开庭前原告、被告双方交换证据阶段，张晖的代理人郝劲松前日已寄出相关证据。

　　□官方反应

　　上海拟界定职业黑车与“拼车”

　　张晖提供投诉录音作为证据

　　前日，应闵行区中院要求，郝劲松用特快专递寄出了相关证据。据郝劲松介绍，其所寄证据包括：上海闵行区城市交通执法大队作出的罚款1万元决定书，张晖向闵行建交委投诉的录音光盘，张晖之友申请出庭作证，证明张晖在交涉时被迫签字放弃“陈述，申辩权”。

　　郝劲松认为最关键的证据是闵行区城市交通执法大队作出的撤消行政处罚决定书的决定书。内容大意是：当事人张晖9月8日无运营证擅自从事出租车经营一案，经本大队进一步调查核实，认为该案的取证方式不当，导致认定违法事实不清，依据行政处罚法第三十条，本大队决定撤消行政处罚决定书，当事人可以在7日内办理退款手续。

　　希望官司能够起到榜样作用

　　10月29日，张晖拿到了1万元退款。闵行执法大队已改正错误，撤消自己作出的处罚决定，为何还要坚持诉讼？郝劲松的回答是：行政机关在执法过程中经常会犯错，如果被处罚人撤诉，会降低行政机关犯错的成本，增加行政机关违法行政的侥幸心理，毕竟像张晖这样勇于起诉的人并不多，闵行区城市交通执法大队应该知道一个道理，做出行政行为是很严肃的，不是小孩过家家，错了改了就没事了。

　　郝劲松表示，该案一定要拿到判决书，对以前上海各区县类似的钓鱼执法枉法判决能起到纠正作用，在司法操作上对以后全国类似的钓鱼执法案件也能起到指导作用，所以，该案的判决至关重要。

　　前天，是上海南汇区开始登记被“钓鱼”车主信息的第五天，但无人前来登记，继南汇区之后，黑车较多的闵行区与奉贤区也开始登记。

　　前天，也是上海市有关部门新一轮坚决打击非法营运专项行动的第一天，从当天开始，上海交通行政执法部门会同公安部门开展为期3个月的联合集中行动，在全市范围内，对聚集在市郊城乡结合部、交通枢纽站、交通干道和客货运输集散地的各类“黑车”实施新一轮的联合专项整治。

　　上海市交通港口局表示，根据日前确定的工作思路，本市在打击非法营运行为时，将特别对职业黑车群体抱团经营、欺行霸市等帮派行为进行严厉打击，将职业黑车司机与“顺带”、“拼车”等区别开来。“黑车”、“拼车”分别应如何界定？相关负责人表示，对于交通执法部门在打击非法营运过程中遇到的种种问题，市交通、司法等相关部门都已开始讨论、研究。

　　据《南方都市报》、《东方早报》