2006年，南京下关区建宁路街道办事处把一处273平米的门面房，以年租金2万元的超低价租给了南京市民李明（化名）。期间，街道办事处从没收到租金也乏人问津。建宁路街道在今年2月把李明告到下关区法院，讨要四万多块钱的房租。下关区法院受理后敏锐地发现，此案虽小，却反映出一个非常普遍的问题，那就是对国家利益的漠视。

　　一场房租纠纷

　　检察官出庭支持起诉

　　2006年4月13日，建宁路街道与李明签订《房屋租赁合同》，约定李明承租下关区晓街1号门面房，合同期限为2006年6月1日至2011年5月31日，租金第一年2万元，自第二年起每年递增两千元；街道负责房屋的维修，如发生渗漏造成李明损失，街道不负任何责任；李明不付租金达1个月以上，构成合同解除条件。但李明承租房屋后，始终未交租金。李明曾于2006年10月向南京市自来水总公司反映水管漏水。2007年4月，建宁路办事处因李明欠租向其发出催交通知书，但李明仍然没有交房租。在诉讼过程中，李明申请物价部门对其装修、物品的现存价值进行了鉴定，最终鉴定价格为116991元。

　　出庭支持建宁路街道起诉的检察官代表下关区检察院发表意见认为，下关区晓街1号门面房系国有资产，李明长期无正当理由不交租金，导致国有财产受损，应承担民事责任。检方提出民事支持起诉，要求李明支付拖欠房屋租金4.0333万元并按拖欠金额的每日万分之五支付逾期付款违约金、解除双方房屋租赁合同。

　　记者在庭外问及当初的出租经过，建宁路街道工作人员告诉记者，因为晓街1号的市口不好，没多少人愿意租，所以当初租给李明的价格也比较低，至于具体过程，是以前的工作人员和李明商谈定下来的，所以他们并不清楚。

　　房客提起反诉

　　要求街道赔15万

　　对于受到的指控，被告方李明不愿接受，并对建宁路街道提起了反诉。李明称，在合同中，约定街道负责房屋维修。但试营业一个多月后，屋内管线和房顶就开始漏水，酒店四个包间全被淋湿，饭店被迫停业。在此期间，他多次要求街道修房，但街道一直拖延。供水部门都比他们积极，帮自己修了水管，还赔了自己3000元。今年1月，他筹措了15万元钱，重新对房屋进行了装修，准备重新营业，而街道竟然到法院起诉自己，要终止合同，这将使自己投入的15万元人民币血本无归。他认为，自己不但不应支付房租，街道还应该赔他15万元，以弥补他的损失。

　　对此，建宁路街道方面称，李明完全是耍赖，不讲信用。李明从来没向他们反映过房屋漏水的情况，更没有要求他们维修，他们上了法院才知道房子漏了。对此，李明确实举不出任何证据。此外，双方的合同中有一条，渗漏造成的损失全由李明负责，法院提出了质疑，街道是不是事先知道会漏？对此，街道方面称，他们也不知道，他们只是不想承担超出维修义务以外的损失。才写了这条。而至于李明为什么同意签这一条，李明说，他不懂法，别人让他签，他就签了。

　　适度减免后

　　法院判房客支付房租

　　下关法院审理此案后认为，李明承租了房屋，就应当按约支付租金。李明欠交租金构成违约，建宁路办事处没有及时维修漏水水管和屋顶，也未履行出租人的维修义务。然而，建宁路办事处未履行维修义务，并不是李明拒付租金的理由。法律规定，出租人未履行维修义务的，承租人可以自行维修，维修费用由出租人负担。漏水水管已于2006年10月由自来水公司修好，屋顶系局部渗漏，对其经营不应造成全面影响。

　　法院认为，李明长期使用房屋拒付租金，其行为构成根本性违约，而建宁路办事处未履行合同约定的维修义务，对纠纷产生也有一定过错。最后，下关法院判决，解除双方的房屋租赁合同，李明在判决发生效力后十天内返还房屋，并给付房屋租金36300元。但是，诉讼费和反诉费用六千余元，仍然要李明承担，这几乎已经抵得上法院给他减免的租金了。李明表示，他对判决不太服气，要提起上诉。

　　多说1句

　　私房房东会容忍

　　这么长时间么？

　　这个案子似乎只是一件简单的租赁纠纷，但是这起案子中有很多事情让旁听者不解，甚至让法官叹息的地方，“换个角度想想，如果这处房子是私人财产，房东会容忍房客这么长时间不交房租吗？会在闹上法院了才知道房子漏水的事情吗？他不怕房子被水浸泡会垮塌吗？”昨天，下关区法院许小真院长总结此案时感慨道，放眼当下，国有资产似乎成了最不值钱的资产。比如此案，街道工作人员对不属于自己的国有资产，显然缺乏足够的关心。尽管街道工作人员解释说，这是因为他们经常和其他街道交流，人员变动频繁，所以没顾得上房租的事。但实际上，人员变动再频繁，只要足够重视，是不会忽略此事的，实际上还是国有资产保护意识跟不上。“他们今年2月才想到起诉，按照法律规定，要房租的案子，房租只能从起诉之日起往前算一年，也就是说，街道只能要到2008年2月以后的房租，再往前去的房租就损失掉了，因为超过了法律诉讼时效。许小真院长认为，对国有资产的漠视，实际上是广义的渎职行为，是应该坚决杜绝的。对于这种情况，相关部门应该研究对策，从制度和机制上加以解决。

　　通讯员 孟军 肖朝晖

　　本报记者 魏晓昕 罗双江