□钟 泉

　　泉城因全运而改变，全运因泉城而精彩。

　　随着全运会优美地落下帷幕，济南惊艳世人的不仅是精美绝伦的开闭幕式、精彩纷呈的体育比赛、热情文明的好客市民，更有气势非凡的“东荷”“西柳”、如诗如画的自然美景和优美整洁的城市环境。

　　忽如一夜春风来，泉城济南正在实现着从未有过的华美“转身”。

　　提升境界———

　　牢固树立科学发展跨越发展的思想

　　思想是行动的先导。思想境界有多高，工作层次和水平就有多高。

　　中央和省委对济南的建设发展高度重视。胡锦涛总书记和温家宝总理多次视察济南，并作出重要指示。2007年9月29日，省委召开常委扩大会议，围绕举办2009年第十一届全国运动会，专题研究加快推进济南城市规划建设管理问题。省委书记、省人大常委会主任姜异康在考察济南时要求“做强功能，做靓形象，全面加快现代化建设步伐”。面对新的发展机遇，市委坚持把解放思想、提升境界作为先导性工程，集中开展了为期4个月的“学习实践科学发展观——— 解放思想大讨论”活动。全市上下破除“自满、自足、自负”思想，破除“畏首、畏尾、畏难”情绪，破除“漂浮、懒惰、粗放”作风，进一步增强省会意识和责任意识，自我加压，争创一流，努力使城市建设符合省会地位、体现省会水平。

　　大型体育赛事是体育的盛会，更是发展的舞台。通过筹办全运会，实施全运带动战略，借会造势，借势发展，让全运成为城市发展的加速器，这是济南的真正用意和明智选择。正如市委书记焉荣竹强调：要把筹办全运会作为一种历史责任，作为一个重大机遇，牢固树立抓城市建设就是抓发展、惠民生的思想，着眼于造福市民、支撑发展、迎接全运，在提升城市功能形象上实现新突破。

　　思想的大解放引领城市的大发展。近两年，我市以前所未有的力度，强力推进城市规划建设管理各项工作，坚持政府主导，社会参与，市场化运作，多渠道多形式累计投入达到1400多亿元。市委、市政府确定的80项重点建设工程和90项重点整治项目顺利实施，城市功能大幅提升，城市形象显著改观，成为济南城建史上投入最多、发展最快、变化最大的时期。与此同时，干部队伍得到全面锻炼，领导城市建设、促进科学发展的能力不断增强；广大市民对城市的认同感、归属感和自豪感明显提升。

　　夯实基础———

　　城市形象功能大提升

　　基础不牢，地动山摇。

　　2007年7月18日，一场历史上罕见的特大暴雨突袭济南，给人民群众生命财产造成了重大损失。这场暴雨也让市领导和城市管理部门猛然惊醒：城市基础设施薄弱，承载运行能力差，怎能服务人民、支撑发展、迎接全运？

　　市委、市政府痛下决心、果断决策：必须把城市基础设施建设作为重大任务、民生工程强力推进，让生活于斯的市民放心、安心、舒心和开心。

　　交通是城市的“动脉”，只有“动脉”通畅，城市机体才能健康成长。市委、市政府把道路交通建设作为城市发展的基础和先决条件，着力打造现代化、多层次的交通体系。两年来，改造整修主要道路100多条，一批重要道路建成通车，BRT快速公交网络形成，道路景观和通行能力大大提升。二环东路高架桥与地面工程，是迎全运重点工程项目。它的建成通车，在济南东部架起了一条便捷高效的快速通道，与北园高架、顺河高架初步形成了城市快速道路网，并与绕城高速公路联网，实现了高速公路与城市快速路的“无缝对接”，为成功举办全运会提供了有力的交通保障。

　　小清河是济南市区的最大内河，其综合整治关乎城市防洪及民生大计。与过去历次整治不同，市委、市政府坚持高标准、高起点，综合施策、彻底根治，在治污、防洪、景观、开发四个方面下工夫，努力向群众呈现一条崭新的小清河，形成新的旅游景观和经济发展带。随着一期工程的完工，小清河重现碧波荡漾，鱼儿游弋，两岸垂柳依依，鸟语花香，防洪标准也从20年一遇提高到百年一遇。目睹此情此景，两岸群众莫不欢欣雀跃，感慨万千，由衷地感谢党和政府。“四供两排”关系民生，关涉发展。我市着眼于保全运，更着眼于促发展，从河道综合整治到城区防洪体系完善，从大型污水处理厂建设到燃气、供热、供水、供电保障，扎实推进各项市政工程建设，全面提升了市政设施承载能力，城市安全运行功能和效率明显提升。

　　打造精品———

　　彰显泉城特色现代气息

　　城市是现代文明的标志，城市发展关键靠建设。

　　市委、市政府坚持以科学规划引领城市建设，把做强城市功能与做靓城市形象结合起来，把新区开发建设与老城改造提升结合起来，高标准、严要求、出精品，让济南真正大起来、靓起来、美起来。

　　场馆建设是保全运的重点。我市围绕举办一届高水平、有特色的全运会，瞄准“一流场馆设施、一流城市环境”的标准，新建改建9个比赛场馆和14个全民健身中心。总建筑面积35万平方米、总投资达30亿元的“东荷”“西柳”——— 奥体中心“一场三馆”，具有鲜明的现代气息和浓郁的济南风情，惊艳挺立于东部新城，成为泉城的得意之笔和标志性建筑。历城体育中心“柳叶、浮云、露珠”景观优雅大方，功能齐全、环境优美的全运村开创了全运历史的先河，济南国际赛马场、自行车馆等展示着场馆设施的绰约风姿，体现着现代泉城的自信步伐。

　　园博园建设是济南的又一大城市亮点。9月22日，第七届中国(济南)国际园林花卉博览会隆重开幕。本届园博会共有23个国家和地区、90个城市参展，总计108个室外展园，参展城市、展园数量、建设水平为历届之最，展园也成为目前国内陆地面积最大、植物种类最丰富的园博园，吸引着省内外游客络绎不绝。

　　大明湖扩建改造工程牵动着百万泉城人的心。继护城河黑虎泉至大明湖段通航之后，总投资逾20亿元的大明湖扩建改造工程8月底全面完工，并免费向群众开放。工程以“一路、二湖、六园、九岛、十八景”为主进行，以堤岛形式创造了湖中有岛、岛中有湖的水景以及水庭、水池、水溪等，让大明湖由“园中湖”变为“城中湖”，使泉城特色标志区的主题色彩更加绚烂突出，使山泉湖河城交相辉映的怡人美景更加灵动隽永。

　　倾注民生———

　　建设发展惠及万千市民

　　“民生在勤，勤则不匮”。倾情关注改善民生，时刻牵挂百姓冷暖，济南一直在努力！

　　一条热线搭起民声桥。“12345，服务找政府”，济南百姓正时时感受着政府服务热线的温度。“事事有回音，件件有答复；24小时值守，全天候受理市民诉求”，一年来，热线共受理市民来电(来信)近100万件，日均受理2700件，办结率94%，舜耕路南延工程等一大批群众关注的热点问题通过这条通道得到解决。有市民这样留言：“这是一条连心线，一头牵着百姓，一头牵着党委、政府，群众心声通过它，畅通无阻。”

　　件件实事实现百姓利。从一点一滴做起，从具体事情入手，从“衣、食、住、行、用”到教育、医疗、卫生、社会保障，每一年，市委、市政府都把群众最关心、最直接、最现实的利益问题列出单子、作出承诺，排出进度、全力完成，“9件实事”、“12件实事”……细微之处、点滴变化，市委、市政府把件件实事办到群众心坎里，忠诚履行着维护好、实现好、发展好人民群众根本利益的神圣职责。

　　一个承诺赢得万民心。“用3年时间基本完成全市旧城棚户区改造”——— 2007年4月，市委、市政府在九次党代会上的承诺掷地有声！一个月后，棚户区改造攻坚战全面打响。正如市委书记焉荣竹所说，“棚户区改造是民生工程，也是民心工程，必须坚定不移地推进，不折不扣地办好”。如何把这一好事办好？政府主导、民生为先，最大化考虑群众利益，充分尊重居民意愿，妥善安置拆迁群众，真正使群众迁得出、安得下、回得来、住得起，市委、市政府正在用百倍的努力书写群众期待的答卷。截至目前，全市已启动36个集中片区和31个零星片区，动迁居民约5.1万户、15.3万人，拆迁建筑面积360万平方米，开工建设安置房210万平方米；顺河街等6个项目先后竣工，约8000户居民自6月底开始陆续回迁入住，曾经低矮陈旧的棚户区正在变为高档小区，庄严承诺正在变为美好现实。民生连民心，重民生者得民心。回迁居民拿到新房钥匙时展开的灿烂笑颜和淌下的激动泪水给了棚改工作最大的褒奖。作为“改革开放三十年济南10件大事”之一，棚改改的是民生，得的是口碑。护城河边、立交桥下、健身馆里、小巷深处，精神矍铄的老人、意气风发的少年，打乒乓、推太极、放风筝、抖空竹……济南百姓的生活方式正在悄然改变。

　　狠抓整治———

　　城市面貌焕发崭新容颜

　　下狠心、出重拳、见实效——— 济南的城市形象面貌有了根本性提升！

　　坚决拆违！曾几何时，济南的违法违章建设屡禁不止、触目惊心，严重影响了城市规划建设，损害了政府形象和群众利益。决策者们认识到，用“重典”治“顽疾”，施“猛药”除“毒瘤”，是依法推进城市建设之需，是维护群众切身利益之需，也是加强执政能力建设之需。2007年7月5日，市委、市政府召开依法整治违法违章建设动员大会，拉开了依法根治违法违章建设的攻坚战。7月9日，已建至13层的第一野楼盘“白鹤楼”开始依法拆除，以此为标志，济南刮起了一场攻坚克难的拆违风暴！到现在已有419.7万平方米违法违章建筑被夷为平地，济南的城市建设步入了更加法制化、规范化的轨道。拆违拆出了济南城市建设的大空间新局面，更拆出了政府全力推进新一轮建设的信心和决心。

　　科学治乱！乱搭乱建、乱贴乱画、乱排乱倒、乱摆乱放等城市“八乱”，是困扰城市管理的顽疾，也是环境整治的重点。2007年4月，我市“八乱”整治正式开始，这次治理责任更加明确，进一步明确了区、街城市管理的第一责任；监督更加有力，市、区两级综治办开通9条投诉热线对“八乱”问题挂牌督办，市级各主要媒体对“八乱”现象持续曝光；机制更加健全，边综合整治、边交流总结、边建章立制，城市管理实现了由突击整治向长效治理的转变。

　　高标准打造环境！今年2月，迎全运八项整治行动拉开大幕，治堵、治脏、治乱、治污，绿化、美化、净化、亮化，“三区、四桥、五廊、七场、九园、三十二路”亮点打造全市布局，“十路、十桥、十园、十场”夜景亮化涂抹泉城色彩，一期58座破损山体治理全面完成、二期50座治理全面展开……现在的济南天更蓝、地更绿、路更畅、景更美：一座座立交桥霓虹溢彩，一条条河道流水潺潺，一座座破损山体重新披上了绿装，一条条整治一新的街道散发着泉城文化的迷人魅力。人们在护城河畔流连忘返，在文化墙下驻足观看，到处洋溢着文明祥和的崭新气象。

　　盛世全运！壮哉济南！十一运会完美落幕，济南乘全运东风的雄心壮志却正在远航。“全运会后，如何继续保持经济发展、城市建设和民生工作三个方面的强劲势头？”济南的决策者们已然在思考和谋划，有了更高的目标和远大的追求。在新一轮科学发展的快车道上，济南加足马力向着更加美好的明天奋力前行！