本报11月3日讯(记者 韩劲松傅晓峰)区域性经济中心、金融中心、科技文化中心、物流中心，黄河中下游地区中心城市，这就是济南在我省未来新型城镇化中的定位。今天召开的全省城镇化工作会议下发的有关意见透露了这一信息。

　　按照省委、省政府印发的《关于大力推进新型城镇化的意见》，打造蓝色经济区、建设半岛城市群是我省新型城镇化的战略重点，同时构筑“一群一圈一区一带”的城镇空间格局。

　　2012年形成7个特大城市

　　到2012年，全省城镇化水平达到50%以上，届时，过半数山东居民拥有“城里人”身份。山东半岛城市群达到60%以上。到2020年，全省城镇化水平达到60%以上，山东半岛城市群达到70%以上。

　　我省还将加快推进中心城市的发展。计划到2012年，城区人口超过100万的特大城市7个，50万到100万的大城市达到14个，20万到50万的中等城市达到30个。到2020年，特大城市15个，大城市20个，中等城市30个。

　　农民进城门槛降低

　　在实行城乡统一的户口登记制度基础上，我省全面放开县域内户口迁移政策，降低农民进城门槛，以合法固定住所为基本落户条件，鼓励农村劳动力就近有序转移。同时鼓励各地结合实际制定购房落户政策。

　　我省将落实优秀农民工落户政策。加快住房、就业、社会保障、教育、征兵、退伍安置、优抚、计划生育等与户籍管理相关的配套制度改革，让进城务工人员与城市居民享受同等待遇。进城农民户口转到城镇后，3至5年内在计划生育、宅基地等方面仍按农村户口享受有关优惠政策。

　　两年解决27.5万住房困难户

　　我省将确保到2011年底解决人均住房建筑面积15平方米以下的城市低收入家庭27.5万户，2009年至2011年新增廉租住房保障14.5万户，建成经济适用房13万套。同时推进城市和国有工矿棚户区改造，到2012年将集中连片和零星棚户区基本改造完毕，改善16.4万户棚户区居民的住房条件和生活环境。

　　我省将实施县域村镇体系规划和土地利用总体规划，用5年左右时间实现农村社区建设全覆盖。

　　特大城市将发展快速公交

　　加快形成“五纵四横一环八连”高速公路网和“四纵四横”的铁路网。特大城市将发展大运量快速公交系统，加快建设青岛地铁步伐，尽快组织实施济南轨道交通建设。城市交通与城际交通、高速公路、干线公路、港口和客货运主枢纽等将尽快实现无缝对接。

　　到2010年，济南、青岛将实现城市污水全收集、全处理，2012年全省城市和县城污水处理率要达到85%以上。到2012年，全省17城市空气环境质量达到二级标准天数超过300天。

　　一群一圈一区一带

　　“一群”是以青岛为龙头、青岛和济南为中心的山东半岛城市群。“一圈”是以济南为中心的济南都市圈。“一区”是以东营为中心，依托黄河三角洲高效生态经济区的开发建设，培植的环渤海经济圈新的经济增长极和城镇发展区。“一带”是以日照为对外开放平台，以临沂、济宁为中心，依托鲁南经济带尤其是鲁南临港产业带的开发建设，构筑的欧亚大陆桥东部新的经济增长极和城镇带。