全会初步提出了全市发展的目标、思路和战略。总体目标是：“超越自我、再塑形象、奋起追赶、努力晋位，把哈尔滨建设成为现代化大都市。”要在全省发挥好“经济发展的支柱、科技创新的先导、城乡建设的表率、服务全省的平台”四个方面“龙头”作用。发展战略是“北跃、南拓、中兴、强县”。

　　哈尔滨新闻网讯（记者 赵振宇）中国共产党哈尔滨市第十二届委员会第七次全体会议昨天举行。全会强调，要在全面贯彻落实中央和省委关于党建工作部署的基础上，抓住哈尔滨市党的建设的主要矛盾，集中解决当前最突出的问题，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，在科学发展中把各级党组织建成坚强领导核心和战斗堡垒。要以此次全会为新的起点，在全市广泛动员群众，形成合力，为哈尔滨好发展、快发展、大发展作出新的更大贡献。

　　省委常委、市委书记盖如垠在会上作重要讲话。

　　全会审议通过了《中共哈尔滨市委贯彻落实〈中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定〉的意见》，表决通过了递补市委委员。市委副书记王颖宣读《意见》，市委常委、组织部长杜松岩对松北区党委主要领导拟任人选作了说明。

　　全会初步提出了全市发展的目标、思路和战略。总体目标是：“超越自我、再塑形象、奋起追赶、努力晋位，把哈尔滨建设成为现代化大都市。”要在全省发挥好“经济发展的支柱、科技创新的先导、城乡建设的表率、服务全省的平台”四个方面“龙头”作用。发展战略是“北跃、南拓、中兴、强县”。

　　“北跃”，即以科技创新城为先导，发挥好在哈大专院校科研院所的科技优势，在江北搭建研发和产业化平台，以此加快科技创新，促进产业升级。既要闯出经济结构的战略调整出路，又要在江北打造新城的雏形，从而实现江北的大发展。要按照现代理念把江北建设成为集科技、文化、生态功能于一体的新城区。

　　“南拓”，即依托平房和开发区现有的工业基础，整合周边地区的工业园区，打造新型工业化的工业新城。以此做大工业规模，增强工业对全市经济的拉动力，推进区县（市）协同发展。工业新城也应当是文化城、生态城。

　　“中兴”，即老城区要提档升级。加快老城区改造，下大力气解决环境脏乱差、交通拥堵、基础设施陈旧问题；进一步加快哈西、群力新区建设，使老城区旧貌变新颜，再次展现哈尔滨欧陆风情的独特魅力。

　　“强县”，哈尔滨是大城市，同时也是大农村，县域经济在哈尔滨的经济发展战略中占有重大比重。要推进城乡一体化战略，用城市的发展带动农村的发展，用县域经济的发展推进城市化进程。要使各县的发展走在全省的前列，一县一策，实施强县战略，市县同步，实现全市的大发展、快发展。

　　全会强调，目标、思路和战略的实施必须靠项目做支撑，特别是靠支柱型项目做支撑。没有项目，再好的目标、思路和战略也是纸上谈兵、空头支票。必须全力抓好项目建设，当前要特别注重抓好科技新城的入区项目、抓好工业新城的大项目谋划和园区建设、抓好老城改造、提档升级的项目谋划和建设，使我们的战略目标真正得以实现。

　　全会强调，要推进思想解放，增强发展意识。要增强发展责任感和紧迫感，保持积极进取的精神状态，要确立科学发展的观念，全面落实科学发展观。提倡知难而上、敢为人先的拼搏意识，克服“纵向比看成绩，横向比找困难”的思维习惯，坚持“自己出题自己答”，善于把握政策法规的精神实质，综合掌握运用“条文”，结合实际情况，以对人民高度负责的精神，创造性地开展工作。

　　全会强调，改革完善体制机制，破除发展障碍。明确工作责任、理顺工作关系；切实转变职能，简化程序，提高效率；认真实施公开制、承诺制和问责制；坚决下放权力。按照责权利相统一的原则，权随事走。赋予区县（市）和某个单位工作责任，必须同时赋予其相应的权力。当前重点要解决的是权力在上、责任在下的问题。

　　全会强调，加强班子和队伍建设，为发展提供组织保障。着力建设事业型、发展型领导班子；坚持“正派政绩”的用人导向；把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。正派就是对工作事业心、责任感强，对人民群众有感情、办事公道、注重自律。政绩就是不仅看担任过什么领导职务，更重要的是看做了哪些群众公认满意的事。

　　全会要求，树立良好作风，推动工作落实。推行言行一致、言而有信的作风；树立高效务实、雷厉风行的作风；倡导顽强拼搏、艰苦奋斗的作风。纠正目前一些干部存在的慢慢腾腾、拖拖拉拉、懒散涣散的工作习惯，坚持“说了算、定了干、马上办”。严格控文、控会、控接待、控出国，无实质内容的文件坚决不发，不解决实际问题的会议坚决不开，一般性接待党政主要领导坚决不出席，没有意义和价值的出国考察活动坚决不批准。

　　全会强调，加强廉政建设，严肃党的纪律。我们的发展要求党员领导干部做到能干事、干成事、干净干事，这样才能获得健康的发展、成功的发展。坚决遵守党的政治纪律，切实加强反腐倡廉，建立健全权为民所用的保障机制，以勤政廉政建设为切入点，根本改善全市的经济发展环境，认真查处腐败案件。

　　全会表决递补孙智力、李凯英同志为市委委员。投票表决丛科明同志任松北区委书记。