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公务员也应做减薪裁员的表率

http://www.sina.com.cn  2009年11月04日07:06  大河网-大河报

  □张贵峰

  金融危机已经进入第二年。广州市社情民意中心发布的调查显示,减薪裁员是金融危机最突出的影响。除了中小企业首当其冲外,有高达四成的国有或国有控股企业已经减薪或计划减薪。相比之下,党政机关最稳定,减薪、裁员单位不到一成,其中,“已经裁员”的甚至为零。(见11月3日《广州日报》)

  在金融危机的大环境下,广大工薪阶层不得不面对减薪这个现实,因为减薪总比完全的失业、无薪要强,裁员也总比彻底的破产关门要好。但是,如果减薪裁员本身在不同单位部门之间的分布又是如此悬殊——企业达到或超过四成,而党政机关却连一成都不到,我们还能心平气和地面对和接受吗?

  答案显然是不能。因为这样一来,一方面,将意味着收入差距的加速扩大。我国城镇职工平均工资的基本分配格局,即使剔除私营企业职工,也一直都是机关公务员最高、事业单位其次、企业最低。这种背景下,工资薪水原本就最低的,却继续大规模减薪裁员,这势必加速造成收入差距的扩大。

  另一方面,这种态势也意味着对公职伦理的一种违背——并不直接创造社会财富,身为社会“公仆”的党政机关公务员,在收入分配上却比直接创造财富的企业职工,享有更优先优越的地位。在这种局面下,社会正常的人才流动、激励机制势必也会产生一种扭曲——优质的人力资源不是被吸引集中到生产和创造财富的一线企业,而是机关衙门中,造成诸如“最大的博士群在官场”之类的怪异社会现象。

  正因为如此,面对金融危机的日本、美国加州政府、我国香港等都纷纷推出了大规模的公务员减薪裁员计划。所以,无论从哪方面——捍卫公职伦理,还是维护分配公平正义,或者降低政府运行成本、节约财政资源——来讲,面对仍在持续的金融危机,在“减薪裁员”这件事上,政府都有必要争当表率,而不是躲在一旁独自“最稳定”。

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