11月2日，新闻出版总署发出通知，终止《魔兽世界》（燃烧的远征）审批，退回关于引进出版《魔兽世界》的申请。对此，文化部文化市场司网络文化处处长刘强2日晚表示，文化部是网络游戏的主管部门，而新闻出版总署只是对出版物在出版环节有监管的权力，所以允许不允许网络游戏正常运营不在新闻出版总署的职责范围之内。3日，文化部文化市场司司长李雄在新闻通气会上公开表示：文化部认为，新闻出版总署发布的此通知不符合2008年国务院《“三定”规定》以及2009年中编办35号精神文件，属于越权行为。上海网之易公司向文化部申报手续齐全，运营行为完全合法。

　　背景：

　　能还是不能，这是个问题

　　网之易是网易下属公司。今年4月中旬，网易从网游公司第九城市夺过《魔兽世界》的运营权后，曾经承诺6月底对500万中国大陆玩家正式开放服务器。

　　7月下旬，新闻出版总署称对《魔兽世界》的内容审查工作已经结束，并提出修改意见，允许从7月30日起进行内部测试，玩家可免费进行游戏，但并未允许网之易收费运营。

　　8月14日，原定的免费内测期限已过，但政府审批结果依然未出，网之易只好宣布将视情况逐日延长《魔兽世界》免费游戏的时间。

　　9月19日，《魔兽世界》中国官网突然发布公告，宣布《魔兽世界》在中国大陆重新正式收费运营，允许全国各地玩家创建新账号，购买并充值游戏时间，但当时并未披露新闻出版总署是否完全审批通过了该游戏。

　　叫停方：

　　公开运营违规

　　新闻出版总署2日称，在对网之易公司申请代理运营境外著作权人授权的网络游戏《魔兽世界》的审批过程中，新闻出版总署考虑到该游戏运营代理转换过程中有大量数据需要梳理，为保护玩家的切身利益不受损害，允许网之易公司在对不良内容进行修改的同时自7月30日起进行内部测试，重点是对玩家在游戏中的各种数据进行有效恢复，同时明确要求内测期间不得收费和提供新账号的注册。网之易公司对此表示完全接受和执行。

　　但是网之易公司在未经新闻出版总署审批同意的情况下，于9月19日擅自收费并提供新账号注册的行为，已经造成事实上的公开运营服务，严重违反了国家关于网络游戏上网前须经新闻出版总署前置审批和境外著作权人授权的互联网游戏作品须经新闻出版总署审批的规定。为此，新闻出版总署发出通知，决定终止《魔兽世界》（燃烧的远征）审批，退回申请。

　　通知同时要求，网之易公司立即停止违规行为，纠正错误，停止收费和新账号注册。新闻出版总署将视情依法对其作出相应的行政处罚，包括停止其互联网接入服务。

　　反对方：

　　运营属合法行为

　　文化部提到的“三定”规定是指2008年7月，由国务院办公厅印发的文化部、国家广播电影电视总局、国家新闻出版总署的“三定”规定。规定中确定“文化部负责动漫和网络游戏相关产业规划、产业基地、项目建设、会展交易和市场监管”，而国家新闻出版总署负责对网游进行前置审批。

　　李雄强调，根据“三定”方案的规定及其解释文件，网络游戏一旦上网，完全由文化部管理，违法网络游戏（含网络游戏出版物）的查处，由文化部负责指导文化市场执法队伍进行处罚。新闻出版总署不直接对上网的网络游戏进行处理，不具备处罚的职责。因此对《魔兽世界》的处罚是越权的。

　　声音

　　有关部门的正式通知可能还没有到，目前公司还没有任何动作，很快会有相应的通告。

　　——网易对外合作部刘有才经理目前官方对于网络游戏到底属于出版物与否还没有明确的规定，网络游戏到底归哪个部门管辖也没有厘清，所以导致出现了目前的复杂情况。

　　——互联网业内有关专家听到消息大家都很伤心。在这个游戏里，大家投入了许多的金钱，更重要的是在游戏内交了许多的朋友。——玩家

　　相关新闻

　　文化部查处第七批违法游戏产品

　　为加强网络游戏市场管理、规范网络游戏运营秩序，文化部近日印发《关于查处第七批违法游戏产品及经营活动的通知》，通报了涉嫌违法、违规的188家运营单位及其游戏产品。

　　文化部此次主要对7个方面违法、违规游戏行为进行通报，涉及海口动网先锋网络科技有限公司等14家利用互联网对运营的网络游戏产品进行格调低俗宣传的单位；北京唐爱时空网络技术有限责任公司等8家单位运营涉嫌宣扬低俗、赌博、暴力等内容的网络游戏产品；上海赢思软件技术有限公司等48家未经批准，擅自从事经营性互联网文化活动的单位；天津风云网络技术有限公司等5家提供未经文化部批准进口的互联网文化产品的单位；永恒之塔私服等30家非法提供网络游戏“私服”的网站；网游辅助工具下载网等30家非法提供网络游戏“外挂”的网站；广州华多网络科技有限公司等53家未按要求进行备案运营的国产网络游戏产品的单位等。

　　据新华社电

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