“一年来，我团结带领支部一班人，在投资3100万元完成旧村改造的基础上，继续投资150万元，提高完善水、电、暖、天然气等设施配套水平……今后将继续推进新农村建设。”这是近日傅家镇宋家村党支部书记宋汝银在向镇党委专项述职时提到的。“专项述职制度”是张店区创新农村党建工作思路和方式方法，实施“4＋3＋2”工作法的一项内容。

　　推行“四项机制”

　　张店区推行抓基层党建工作专项述职制度。出台了《关于健全落实镇、街道党（工）委书记抓基层党建工作专项述职制度的意见》，要求党（工）委书记就抓基层党建工作情况进行述职。对村书记实行“双向述职、上考下评”制度，即：村（居）党组织书记年终向镇、街道党（工）委述职，向本村党员和村民代表述职；推行抓基层党建工作问责制。出台了《关于对镇、街道党（工）委书记抓基层党建工作实施问责制的意见》，对违反13种情形的党（工）委书记将实行问责并给予组织处理；推行抓基层党建工作全程记实制。对镇、街道党（工）委书记抓基层党建工作情况，采取会议纪要、活动记录等方式，进行写实性记录；推行抓基层党建工作激励保障机制。对全区农村党组织实行星级目标管理，分一星至五星五个级别。通过发放星级激励津贴、给予荣誉表彰、拓展发展空间等措施，落实激励奖惩措施，加强对农村党组织的管理。

　　搭建“三个平台”

　　搭建村党组织书记监督管理平台。推行《农村党组织书记管理手册》，通过实行“月总结、季点评、年考核”，加快农村党组织书记队伍民主化、规范化、制度化建设步伐；搭建干部包村平台。各镇按照“相对集中，便于管理”的原则，划分若干责任区，组建农村联合党组织，确保“小事不出村，难事不出片，大事不出镇”。联合党组织由镇党政领导班子成员担任党组织书记，村党组织书记担任党组织成员；搭建城乡互帮互助平台。加强村居党组织、企业党组织和机关事业单位党组织之间的联建，推行部门与所包村建立“功能型”党组织，实施班子联带、阵地联建、党员联管、活动联谊，实现城乡互助、优势互补、互利共赢，全区已建立功能型党组织11个。

　　建设“两支队伍”

　　建设“守信用、讲奉献、有本领、重品行”的村党组织书记和“带头创业、带头致富”的党员干部两支队伍。出台了《关于加强村党组织书记队伍建设的意见》，实施“领头雁”工程，对212名村居书记、主任村进行培训，并组织部分村居书记到江苏华西村和龙口南山集团进行参观，提高他们思想理论素质和实践业务能力。“4＋3＋2”工作法，进一步提升了张店区农村基层党组织建设水平。