中广网北京11月4日消息（记者张磊）据中国之声《央广新闻》11时49分报道，兰州市民政局本打算对市内的14条道路冠名权进行公开拍卖，最终因参与竞买的企业不足而终止，最新消息称：拍卖是否会继续，目前仍是未知数。但是，这条消息仍然引发了社会各界的质疑。

　　这14条将要进行公开拍卖的城市道路，涵盖兰州市近郊四大主城区。这也是继2007年兰州市有偿出让过街天桥冠名权后，首次对道路冠名权进行公开拍卖，其冠名期限为15年。因此，在这个消息出现后，我立即咨询了负责此次拍卖的甘肃四方拍卖公司，其网络宣传部部长邱进胜在接受采访时说，拍卖道路冠名权是政府行为，他们只是按照正常的拍卖程序负责拍卖。而委托方，也就是兰州市民政局并没有向社会进行应有的解释。

　　所以刚开始，大家只是质疑拍卖道路冠名权是不是会出现一些不太严肃的名字，比如以企业的名字来冠名，那样也不好听；还有人也说，冠名权只有15年，那么15年后是不是又得换名字？到后来，邱进胜解释说，企业上报的名称必须是符合兰州市文化的名字，相关部门也组织了地名专家对此进行评审。后来这次拍卖并没有如期举行，除了参与竞买的企业不足之外，很重要的原因就是这些企业上报的名称大多不符合要求。

　　其实，现在的焦点有两个：第一，就是道路名称应该是一种公共资源，兰州市民政局是否有权力处置公共资源呢？民政局单方面决定拍卖冠名权，不仅剥夺了民众对公共资源管理的参与权，而且会造成地名管理的混乱，给百姓生活带来不便。第二个就是，相关部门的工作人员称拍卖道路冠名权是“以城养城”，那么，谁会知道这笔钱又会去哪里？这中间缺乏应有的监督机制。

　　兰州大学法学院俞树毅教授在接受记者采访时认为，从街道命名的目的来看，街道名是为了方便当地和外地几代人的出行和日常生活，而以企业的名称来命名则很难确保名称的稳定性，是比较短视的行为。从法律法规的角度来看，现在虽然没有行政法来约束这种行为，但是从长远的眼光和行政合法的角度来讲，应当通过民意表达来促进相关的地方立法，规范街道命名的原则、手段和方式。

　　甘肃政法学院管理学院讲师王峥嵘说，拍卖道路冠名权的行为不仅仅是简单的行政行为，应该把它理解为关乎公共价值、公共利益的公共决策，在这一决策过程中，政府的职能是“服务”而非“掌舵”，政府必须在行动上具有民主性，但兰州市现在以经营城市的名义直接介入市场经营，用公共资源做起了买卖，无论如何都会有失当的嫌疑。