□记者 王建慧

　　晚报讯 职业黑车与 “顺路带客”、“拼车”有何不同，两者应如何界定？ “拼车”到底算不算非法营运？摄像或现场录音是否能作合法证据？记者日前从有关部门获悉，本市将召开出租车驾驶员专业座谈会，充分听取的哥意见，为本市讨论研究界定这两者区别而出谋划策。

　　从上周三起，上海市交通行政执法总队和市公安局联合执法，重拳出击，对重点区域、重点对象进行集中整治，重点打击具有团伙性质，欺行霸市的非法营运行为；从严打击占道、盘踞、扰乱正常交通秩序的行为；依法严惩抗拒执法、妨碍执法公务等违法行为。可记者在采访中了解到，市行政执法总队28日和29日连续两天在一些黑车“重灾区”进行执法，共出动执法人员80余人，在这两天专项整治中真正 “拿下”的黑车司机仅2人，另有2人则因为 “证据不足”只能放行，其执法 “成本之高，取证之难”已远远超出了人们的想象，黑车司机气焰嚣张。

　　比如，明明是黑车司机，但被查后，司机与乘客一口咬定是朋友亲戚，或说是 “拼车”，执法人员找不到证据。还有一些城乡结合部的大型小区门口，市民与外地黑车司机已比较熟悉，甚至在小区内住哪栋楼也一清二楚，黑车被查后，居民怕外地黑车司机打击报复，不敢为执法人员作证。 “有的黑车司机不直接与乘客现场谈钱交易，而是通过雇用黄牛进行拉客。”交通执法队负责人说，这一现象此前在龙阳路地铁站等地很常见，一般由黄牛进入站内拉客，并与乘客谈妥价钱，再将乘客带至黑车处，乘客上车后将车费给黑车司机。

　　那究竟应如何区分 “拼车”与“黑车”呢？有关部门表示，主要有四大区别： “拼车”者路线一致、目的地相近， “黑车”无固定路线和目的地； “拼车”者多与车主相识的熟人、朋友、居民等 “特定群体”， “黑车”服务对象则是“非特定群体”； “拼车”不以谋利为目的，只为降低养车成本， “黑车”则以低价、议价揽客或加价宰客为特征，谋取不当利益； “拼车”者在固定点或顺路上车， “黑车”是公然在交通枢纽、地铁站等揽客甚至在公路、干道上扬招。

　　市交通港口局表示，针对交通执法人员在执法过程中，经常由于缺少合理、合法的取证手段，无法查处 “黑车”的情况，本市将启动交通、司法等相关程序，讨论研究新的取证手段，根据日前确定的工作思路，本市在打击非法营运行为时，将重点对职业黑车群体抱团经营、欺行霸市等帮派行为进行严厉打击，同时将职业黑车司机与 “顺带”、 “拼车”等区别开来。