虽然部分老人到养老机构度过晚年，但目前，绝大部分的老年人还是偏爱居家养老。

　　刘东华 摄

　　本报讯（记者 高金环 实习生 郑禧 通讯员 高锡德）生活照料、精神慰藉等服务送上门，让老年人在家养老也安心。记者昨日从市民政局获悉，今年，我市挑选了14个社区，试点居家养老服务模式。具体服务对象和服务项目即将正式公布。

　　居家养老服务是政府和社会依托社区，为老年人提供生活料理、康复护理、家政服务、精神慰藉、文化娱乐等5个方面为一体的新型养老方式。

　　试点社区设

　　“居家养老服务站”

　　14个试点社区中，包含了城市社区、农村社区、“村改居”社区，将为全市普及和推广居家养老服务提供标准和参照。

　　按照省里的要求，目前我市已在思明、湖里、集美、同安推选出9个社区，作为省级居家养老服务试点社区。这些社区已着手制定各自工作计划，挂牌成立居家养老服务站（点），加快完善居家养老服务设施等工作。

　　另外，我市还选出5个市级试点，借以探索适合城乡不同特点的居家养老服务模式。其中，湖里区1个，属于城市社区；海沧、翔安区各2个，分别选定1个村和1个“村改居”社区。相关筹备工作正在进行中。

　　有偿服务为主 政府埋单为辅

　　今后，我市将本着量力而行、适当普惠的原则，逐步建立政府购买居家养老服务制度。

　　市民政局副局长张培军说，居家养老将以有偿服务为主，政府埋单为辅。因为老年人群体中，大部分人可以承担部分费用。

　　其中，将主要关注特殊群体，如城镇“三无老人”，农村“五保”对象、重点优抚对象、低保老人、空巢高龄老人等。目前，全市有11000多名这样的老人。

　　张培军透露，民政部门建议提供的居家养老，主要涵盖10项内容，我市将由浅到深逐步推开，分别是日托护理、康复护理、订餐送餐、代买代购、上门医疗服务、精神慰藉、家政服务、法律咨询、文化娱乐、临终关怀。

　　这10项服务涵盖了老人生活的方方面面。以吃饭为例，老人一个电话，就有专人帮助订餐送餐，尽量做到营养均衡，搭配合理；老人也不用担心家务活没人干，家政服务人员会定期上门打扫，清洁卫生。

　　如果老人患病在家，可订购康复护理服务，医疗人员定期上门进行康复治疗。平时，还会有医护人员上门送医送药。日托护理则更贴心，白天可实现托老所式服务，有专业性的生活照料，晚上再将老人送回家里。

　　政府购买项目将招标 明年投入1亿元

　　政府鼓励社会服务机构、民间组织、志愿者等参与进来，将注重吸收有一定技能和业务素质的下岗失业人员到服务岗位上来。

　　但并非每家服务机构都能加入，将有一定的准入机制，政府购买项目有可能公开招标。信誉好的综合性养老机构、比较强的专业组织有望进驻。

　　据有关方面初步匡算，全市每年用于居家养老服务体系建设的经费约5000万元，包括政府购买居家养老服务专项经费、居家养老专职工作者工作经费、社区专项工作经费及补助、奖励经费等。2010年，投资可能超过1亿元。居家养老服务体系建成后，凡户籍在我市、居住在社区的60周岁以上老年人，均可享受无偿、低偿、有偿的多种便捷服务。

　　以生活照料服务为主

　　形成“10分钟”服务圈

　　市政府拟将居家养老服务体系建设列入2010年市委、市政府为民办实事项目，健全专业机构，在区、街（镇）和社区（村）建立居家养老服务“节点”（中心、站、点），专司居家养老服务管理之职。

　　为改善居家养老服务设施，我市决定继续支持区社会福利中心和镇敬老院建设，到2010年，在岛外4个区各建成一所综合性、多功能的老年人社会福利中心，新建养老床位1300张。

　　按照相关计划，到2015年，全市社区（含60%的农村社区）全面建成居家养老服务网络，初步形成方便老年人养老的“10分钟”服务圈，使广大老年人的生活质量得到较大提升。届时，以生活照料服务为主，以医疗保健、法律维权、文化教育、体育健身、精神慰藉等专项服务为辅的整套居家养老服务质量明显提升。

　　【链接】

　　试点社区府拟将居家养老服务体系建

　　省级试点社区：思明区莲前街道前埔南社区、鹭江街道双莲池社区、鹭江街道大同社区、开元街道后江社区；湖里区湖里街道和通社区；集美区杏林街道纺织社区、集美街道盛光社区；同安区大同街道溪边社区、大同街道东山社区。

　　市级试点社区：湖里区金山街道金山社区，海沧区海沧街道渐美村、海沧街道钟山社区，翔安区新圩镇云头村、马巷镇桐梓社区。