荆楚网消息 (楚天金报) 据《中国日报》报道 当地时间19日,欧盟将召开特别首脑会议,27个欧盟成员国的首脑将通过闭门会议选出欧盟常任理事会主席。欧洲媒体认为,近日来卖力冲击“欧盟总统”这一宝座的英国前首相布莱尔当选希望不大,而比利时首相范龙佩则被公认为最热门的“欧盟总统”人选。
“欧盟总统”要做什么?
刚获欧盟各国确认的《里斯本条约》,为欧盟创造了“欧盟常任主席”及“欧盟外交与安全政策高级代表”两职,前者角色像“欧盟总统”,后者则像“欧盟外长”。
《里斯本条约》中关于“欧盟总统”权利和责任的条例非常简单,并没有具体的界定,很多人也因此认为该职位的象征意义大于实际意义。不过,欧盟的很多规章和惯例都是在实践过程中不断发展而最终确定的,“总统”到底能有多大施展拳脚的空间目前还不能肯定。
欧盟内部目前对“总统”的角色有两种意见,英国首相布朗认为“欧盟总统”需要在世界舞台上代表整个欧盟,但更多的政治家认为,“总统”需要优先处理欧盟的内部事务,主持欧盟会议和推进各项经济、政治和社会议题,对外应该交由负责外交和安全政策的高级代表,也就是“欧盟外长”负责。
20名候选人争宝座
欧盟轮值国主席、瑞典首相赖因费尔特17日透露,在“欧盟总统”和“外长”的名单上目前分别有20名候选人,各成员国元首尚未就人选达成一致,不过可以肯定的是“首任欧盟理事会常任主席必定是一位前任或现任政府的首脑”。
据悉,这场特别首脑会议将在当地时间19日晚举行,赖因费尔特希望自己在峰会前和其他26国领导人的“私下谈话”能让最终人选在19日晚宴开始前就确定下来。不过部分观察家分析认为,这种可能性微乎其微,因为候选人中虽然有热门和冷门之分,但没有任何一位已经得到了足够充分的支持能保证当选,最后的结果还要依靠首脑们在会场上的讨价还价。这次特别峰会也因此极有可能被延长到20日甚至更晚的时候。
如果各方届时还无法达成妥协,“总统”难产势必将给欧盟的声誉带来严重损害。赖因费尔特自己也承认,确定候选人比他此前想象的要难得多。
“外长”可能是女性
据欧洲媒体披露,在“欧盟总统”和“外长”这两个职务中,欧盟领导人有意选出一名女性占据其中一个职位,而从现在的竞选形势来看,这个被女性“内定”的职位应该落在“欧盟外长”上。
芬兰外长斯图布日前表示:“若我们不选一名女性,看来不太像样。”欧洲委员会副主席瓦尔纳斯特伦也呼吁投票领袖采取“正面行动”,以确保有更多女候选人参与,认为缺乏女性是“不公平的,也不利民主”。有评论认为,欧盟外长候选人之一、英国驻欧盟贸易女专员凯瑟琳·阿什顿,胜算较大。
在欧盟27个成员国中,仅3个成员国提名女候选人竞逐这两个新职位。拉脱维亚前女总统维基耶弗赖贝加竞逐的是欧盟主席一职,她被列为第五大热门。