□大众日报记者王学文

　　杨国胜

　　11月18日，随着大众报业集团旗下半岛传媒有限公司与潍坊报业集团签署战略合作协议，山东出现第一例传媒业联合重组。省委常委、宣传部长李群对此次合作给予高度评价：这是我省传媒通过资源整合，实现优势互补、合作共赢的一次积极的探索和有益尝试，是山东报业发展的一件大事。经济文化强省建设的重要措施

　　去年召开的省委工作会议提出加快推进经济文化强省建设。强省建设的一个重要方面，是实现由文化资源大省向文化强省转变。

　　建设文化强省，传媒业具有义不容辞的责任。大众报业集团党委书记、董事长、总编辑傅绍万认为，文化强省必然是传媒强省，是全国的传媒高地，必然有大型的传媒集团高峰耸立。没有大，不足以称强。

　　解放思想，整合资源，做大做强传媒自身，既符合文化强省建设目标，又是对文化强省建设的有力推动。大众报业集团是省内最大的报媒集团，报业布局基础坚实，是全国和全省文化体制改革试点，具备做大做强的条件。为此，集团确立了“全国报业八强，北方传媒高地”的目标，并明确了实现这一目标的战略举措：一是加快推进半岛传媒股份制改造，一是与地市联合办报，探索整合报业资源的新途径。此次集团旗下半岛传媒有限公司与潍坊报业集团合作，共同做大做强，切合文化强省建设要求。

　　潍坊市与半岛传媒所在的青岛市都是山东半岛蓝色经济区的战略发展高地。省委常委、宣传部长李群指出，半岛传媒有限公司与潍坊报业集团进行战略合作，是推进山东半岛蓝色经济区建设的需要。双方的合作打破了分散的、按行政区划分治的报业格局，有效整合传媒资源，将为半岛蓝色经济区的健康发展提供非常重要的舆论支持、媒体支持和环境支持。李群认为，双方合作出版的新报纸很可能成为山东半岛蓝色经济区的品牌报纸，同时这种合作为半岛蓝色经济区的媒体及文化产业发展趟出了一条路子。

　　潍坊市委书记张新起认为，双方的合作对于加快潍坊市文化体制改革和文化产业发展，更好地宣传潍坊，提高潍坊的知名度和影响力，对于促进半岛地区经济文化融合、 服务山东半岛蓝色经济区和胶东半岛高端产业聚集区建设，都具有重要意义。

　　省级媒体品牌与地方媒体合作的范本

　　作为文化产业重要内容的报业，有着广阔的市场前景和空间。但当今报业发展面临内外两重矛盾，一是内部体制机制不顺，二是外部“新”兵压境。

　　前者是指报业“领地观念”严重，特别是在行政体制框架内实行条块分割、区域管理的管理体制，使传媒区域性与行业分割严重，无法对资源进行有效的市场化配置。山东都市类报纸设置比较分散，产业集中度相对较低，布局也不合理，同质化倾向非常明显，而自我积累式的增长方式不适应新时期媒体发展的方向。后者是指当前新兴媒体兴起，对报业造成空前的生存压力。新兴媒体的快速发展，加速了报业成熟期和衰退期的到来，中国报业不可能像西方报业那样，能够过几十年甚至几百年的好日子，新兴媒体给报业的时间不是很多了。

　　面对报业严峻的形势，省委常委、宣传部长李群指出，积极推进传媒跨地区、跨行业整合资源、兼并重组，加快培育骨干传媒企业和战略投资者，是形势所迫，也是改革的要求。不改革、不合作、不融合，不是一个发展问题，而是“开除”的问题。如果我们自己不整合，外省会来整合，报纸是如此、出版是如此，今后的广播电视也是如此。

　　省新闻出版局副局长杨学锋认为，面对内外压

　　力的报业，要取得大发展，必须推进联合重组，加快培育出版传媒骨干企业和战略投资者。鼓励和支持业务相近、资源相通的新闻出版单位，按照优势互补、自愿结合的原则，跨地区、跨部门组建出版传媒集团公司。

　　面对这一形势，大众报业集团提出了加快向多媒体、跨行业、跨地域大型传媒集团转变的任务，潍坊报业集团也认识到只有加强合作和融合，才能实现双赢。在我省不断深入推进文化体制改革的大潮下，两家实现了联合重组。杨学锋指出，这种资源整合符合报业发展潮流，必将抢占先机，占领制高点，推动双方更大发展。

　　双赢的合作模式

　　在当前文化体制改革和文化产业发展中，资源整合、 融合的有效模式，是资本联姻、利益联合、行政推动。 资本联姻是市场经济条件下最佳的合作模式，互利共赢则使合作具有长久生命力，行政推动是在现有体制机制条件下实现合作不可或缺的条件。在这三者中，使合作具有广阔发展前景的，则是在资本联姻和行政推动前提下，双方实现了互利双赢和利益联合。

　　半岛传媒是拥有两报一刊一网、多种产业并举的报系，旗下《半岛都市报》已成为半岛地区发行量、影响力和创利能力最强的品牌报纸，跻身全国知名都市报的前列。潍坊报业集团在潍坊地区拥有广大的读者受众群体，其中《潍坊日报》《潍坊晚报》是潍坊地区有影响的强势媒体。半岛传媒和潍坊报业集团这种优势互补的联姻，将促进双方事业的发展，共同打造潍坊地区报业发展高地。潍坊报业集团党委书记、董事长来永生和半岛都市报社社长、半岛传媒有限公司董事长郑立波表示，一定按照省委领导要求，进一步解放思想，精诚合作，开拓创新，为潍坊经济社会发展营造良好的舆论氛围，让潍坊更好地了解外界，让外界更好地了解潍坊，让潍坊人更好地了解潍坊人自己。

　　互利共赢还来自良好的地利条件。 潍坊市地处胶东半岛，2008年生产总值2491.8亿元，地方财政收入132亿元，城镇居民人均可支配收入15681元，发展后劲充足，广告市场潜力很大。潍坊市委书记张新起指出，近年来潍坊不断加大与青岛的交流合作，为潍坊经济社会发展注入强大动力。半岛传媒与潍坊报业集团合作，优势互补，资源共享，必将推动潍坊与青岛的融合，同时为报纸发展创造更加广阔的市场，实现合作双赢。

　　互利共赢来自科学的资源整合。省新闻出版局副局长杨学锋认为，资本联姻模式不受地域、行业限制，可以在广阔的范围内整合资源，同时也可以避免责任和压力由一方承担，而不利于调动主要办报、经营方积极性的弊端。半岛传媒与潍坊报业集团的资本联姻模式在国内领先，半岛传媒实现了管理输出和文化输出，为新成立的公司注入先进的办报理念和方法，搞活了新闻采编和报业经营，同时将为更大范围内的资源整合打开局面，这是科学的资源整合模式。