本报特约评论员、清华大学中美关系研究中心副主任赵可金
事实上,18日温家宝总理和奥巴马总统的会晤更多显示了两国关系存在分歧的一面。温总理特别强调了中国不赞成有关“两国集团”(G2)的提法,并表示中国不追求贸易顺差,希望美国改变对华出口管制政策,提高对华高技术产品出口比重,反对贸易和投资保护主义。奥巴马总统也表明了美国的立场和态度。中美关系是复杂的,在今后的中美关系发展过程中,这些分歧和矛盾还将在一些具体领域释放出来,对此我们不必大惊小怪。
诚如两国元首在共同会见记者时所说的那样,中美双方的会谈是坦诚的、建设性的和富有成果的。从美方角度来说,在《中美联合声明》发布之后,奥巴马此次中国之行的目标已经基本实现。从中方角度来说,此次奥巴马访问在中美关系定位、增进战略互信、反对贸易保护主义、放松对华出口限制、温室气体减排、促进两军交往以及推进在其他一系列领域的合作方面取得了重大进展,标志着中美关系步入了一个新的阶段。此次奥巴马总统访华的最大亮点是两国发布了《中美联合声明》,为中美关系未来十年的发展创造了一个相对稳定的框架体系。
当然,此次访问也存在一些缺憾和不足,主要是在美国承认中国市场经济地位、禁止美国舰机在中国专属经济区侦听活动以及人民币汇率问题等方面没有取得重大进展,仅仅强调通过两国建立的对话和沟通机制逐步加以解决,这为未来中美关系的发展留下了诸多悬念。
展望未来,奥巴马访华后的中美关系将保持一段时期的相对稳定,两国政府和民间的交往将更加热络,特别是《中美联合声明》的发布,为中美关系发展提供了更多的“稳定阀”和“压舱石”,今后两年内中美关系会保持积极合作全面发展的势头。当然,中美关系在取得重大进展的同时,两国摩擦也会趋于经常化,特别是在合作应对共同挑战方面,中美合作应对共同挑战的伙伴关系还需要一段时期的彼此适应和相互包容才能巩固下来。
另外,奥巴马总统率领的团队仅仅代表美国对华政策制定过程中的一支力量,美国还存在对中美关系存在偏见和误解的众多力量,奥巴马回到国内必将面对国会和舆论的回应,奥巴马访华期间的一些表态早已引发了一些媒体舆论的批评,其对华政策能否如其表态那样得到不折不扣的贯彻,还需要继续观察,中国还需要听其言观其行。尤其是明年下半年美国将进行中期选举,美国社会领域的众多意见将会不可避免地释放出来,中美关系还需经受一番风雨的考验。对此,我们必须有冷静和充分的估计,不可过于乐观。
(本报记者吴华伟整理)