据新华社北京11月19日电（记者 江国成 郑晓奕）国家发改委19日宣布，自本月20日起全国非居民电价每千瓦时平均提高2.8分钱，暂不调整居民电价，未来居民用电将逐步推行阶梯式递增电价，用电越多电价越高。

　　据发改委价格司司长曹长庆介绍，各地区、各行业此次电价调整的标准有所差异。对发电企业销售给电网企业的上网电价做了有升有降的调整，陕西等10个省区市燃煤机组标杆上网电价适当提高，浙江等7个省区市适当下调。调价将统筹解决去年火电企业上网电价上调对电网企业的影响，同时将提高可再生能源电价的附加标准，并适当调整部分地区脱硫电价的加价标准。

　　此轮调整不涉及居民电价。国家发改委已要求各地研究对居民用电推行阶梯式电价改革方案，将居民用电分档定价，对基本电量保持较低的电价水平，用电越多，电价越高，以促进节约用电。具体何时实施，如何实施，发改委表示，将由各地结合当地实际情况，充分论证后，提出可操作的方案，并严格履行听证程序后实施。

　　曹长庆说，此次电价调整方案的出台，有利于理顺电价关系，促进可再生能源发展和资源节约型、环境友好型社会的建设，同时，也为进一步深化电价改革创造了条件。

　　由于煤炭价格上涨，去年8月20日国家发改委将全国火电机组上网电价每千瓦时上调了2分钱，但电网销售电价没有调整，使得电网企业购电成本骤增。

　　为减排二氧化硫，大幅度减少酸雨，近年来，我国燃煤机组普遍安装脱硫设施，使得电网企业需支付的脱硫加价资金增加，需要通过提高销售电价疏导。另外，我国风电、太阳能发电等可再生能源迅猛发展，目前在电价中收取的可再生能源电价附加资金不敷使用，需要提高标准。