《广州市保障性住房土地储备办法》三大亮点

　　●将保障性住房土地储备单列，明确相关部门权责

　　●在土地转让市场，市住房保障办可优先低价挑市区靓地

　　●鼓励企业提供自用土地参与保障性住房开发建设

　　广州今年计划储备7个保障性住房建设用地项目，总面积141公顷，分别位于天河、白云、荔湾、海珠、黄埔。到今年年底，广州将能确保总建筑面积168.9万平方米的保障房项目开工。

　　本报讯 (记者 王卫国)广州市住房保障办公室昨日对外公布了《广州市保障性住房土地储备办法》(以下简称《办法》)。这是目前国内首部保障房用地储备的法律文件，将有助于经济适用房和廉租房建设用地的供应，特别是配套完善的中心城区将有望供应更多保障房用地。

　　靓地不再只供商品房开发

　　昨日公布的《广州市保障性住房土地储备办法》将保障性住房土地储备单列，由广州市住房保障办公室负责储备保障房用地，确保保障性住房的长效供应。

　　而此前广州的保障房用地从全市所有的土地储备中安排，中心城区的靓地大多被用作商品房开发，而经济适用房和廉租房往往都建在相对偏远的地方。单列储备保障用地后，今后保障房用地也将有望争取中心城区配套完善的土地。这无疑将对住房困难家庭解决交通、教育、医疗等问题提供了方便。

　　值得注意的是，按照《办法》规定，今后广州房地产交易登记中心还将监控土地转让市场，一旦发现转让价格低于市场评估价20%以上的交易个案，将在2个工作日内向市住房保障办发出优先购买建议。也就是说，市住房保障办可以优先挑选市区靓地。

　　鼓励企业提供自用地建保障房

　　保障性住房土地储备将按照土地利用总体规划和城乡规划的要求，采取征收、收回、收购等方式取得土地，并进行前期开发、储存。《办法》明确，将优先储备闲置、空闲和低效利用的国有存量土地，多渠道筹集保障性住房建设用地。

　　广州正在推进的“三旧”(旧城区、旧村庄、旧厂房)改造将有望给广州腾挪出大批中心城区的土地。为盘活利用部分企业处于低效利用的土地，《办法》提出在符合城市规划要求、满足保障性住房建设需求的前提下，鼓励企业提供自用土地参与保障性住房开发建设，从而进一步拓宽保障性住房建设用地来源渠道，加快保障性住房建设步伐。

　　近期储备以配套成熟地块为主

　　《办法》还明确了保障性住房土地储备规划的编制期限分为近期(近三年)和远期(三年以后)两个阶段。市住房保障办将结合保障性住房用地周围生活环境、交通出行、看病就医、就学、就业等因素，将居住条件相对比较成熟的用地，纳入近期的储备和建设。对于适合建设保障性住房，但位置稍微偏远、配套尚不完善的用地，纳入远期储备，待条件成熟后再行供应土地和实施建设。

　　广州市住房保障办副主任黄信敬昨日透露，广州今年还计划先行储备7个保障性住房建设用地项目，总储备土地面积141公顷，分别位于天河、白云、荔湾、海珠、黄埔。据统计，到今年年底，广州将能确保总建筑面积168.9万平米的保障房项目开工，超额完成广州市政府布置的164.9万平米的开工任务。

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　　本报讯 (记者 王卫国)小区临时绿地该不该建保障房，规划调整的公交站场潜存影响如何消除？备受关注的广州市棠下小区规划调整争议问题日前有了最新进展，小区临时绿地将得到完整保留，至于迁移公交站场，广州市住房保障办将采取措施减少不利影响。

　　广州市棠下小区是市政府为解决低收入住房困难家庭住房问题而筹建的大型解困安居小区，从1995年开工建设，至今已完成建设面积64 .5万平方米，其中住宅共8906套。按照当年规划，还有32.97万平方米的面积待建，闲置地块由临时绿化覆盖。今年，广州市住房保障办计划在棠下小区中心两个大长方形临时绿化区上开工建设四栋保障房，但此举遭到棠下小区业主的普遍反对。

　　对此，政府做出让步，对棠下小区规划做出调整，决定中心区原规划建高层建筑的长方形临时绿化区地块和中心圆盘区配套公建地块改为绿化用地，降低小区的容积率。调整后小区规划建筑面积比原规划减少16.85万平方米。目前，棠德花苑业主委员会已同意新方案，规划调整方案也已获规划部门批准。

　　但是，对于规划调整中关于公交站场和垃圾压缩站的设置遭到部分业主的反对。根据市规划局批准的修建性详细规划，规划中的公交站场将从小区中心圆盘地块迁移到小区E区东北角的临时公交站场旁边，垃圾站将东移。部分业主对此表示不满，提出将公交站场维持在原地，将垃圾站拆除。