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欧盟“总统”统一的象征抑或象征的统一

http://www.sina.com.cn  2009年11月21日07:50  大河网-大河报

  中国日报供本报特稿正如瑞典外长卡尔·比尔特所言,欧盟“总统”的诞生,标志着“一个欧洲新纪元的开始”,欧盟终于有了一位名副其实的领导人——任期两年半、可连任一次,专职专任,而不是由一个任期只有6个月且同时还是欧盟27个成员国其中一国元首的人来“轮流坐庄”。按照法国《十字架报》文章的说法,这样至少可以让全世界“熟悉欧洲的脸面”。

  经过激烈的碰撞,27个成员国最终既没有如某些媒体所倡议的,选择布莱尔那样的政治名流,也没有像一些东欧国家和妇女团体所倡言的,推举拉脱维亚前总统弗雷贝加女士这样的小国代表,最终脱颖而出的范龙佩,是个以口才著称、既为法、德领导人所推举,又能得到东欧新成员国认可的中右翼政客。很显然,作为一个在很大程度上仅是首席协调员、甚至首席“公关先生”角色的欧盟“总统”,“偶像性”和代表性的兼顾是第一位考量,既能在本国弗莱芒、瓦隆两族裔矛盾中左右逢源,又善于平衡欧盟内“老欧洲”与“新欧洲”、富国与穷国、大国与小国关系的范龙佩,显然比“欧盟游离者”英国的候选人,或远离欧洲传统政治中心的东欧候选人,更符合“发出欧洲一体化声音”的需要,也更适合充当欧盟“统一的象征”。

  然而必须看到,欧盟“总统”每年要在全球各地出席200场以上各种会议,却因为欧盟复杂的政治架构,而并没有很大的主导权和决策权,不得不在27个国家的不同立场间周旋、平衡。不仅如此,《里斯本条约》的定义模糊、权限不明,将可能令“总统”进退失据,甚至被卷入各成员国的政治分歧漩涡,最终徒然让欧盟的一体化变成“象征的统一”。

  呱呱坠地的“欧盟总统”究竟是“统一的象征”,抑或“象征的统一”,恐怕还是个未知数。

  (陶短房)

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