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济南转变规划理念释放城市潜能

http://www.sina.com.cn  2010年01月06日03:48  大众网-大众日报

  □记者 晁明春王佳声 报道

  本报济南1月5日讯 今天,设计高度达260米的“绿地·普利中心”在济南市中区普利门工地举行奠基仪式,这不仅标志着中国房地产领军企业绿地集团挖下了济南市“第一高楼”建设的第一铲土,也意味着省城济南规划建设理念的转变,省城拓展城市发展空间、强力推进城市“扩容、 长高” 战略进入具体实施阶段。

  今天开工的“绿地·普利中心”项目位于济南市中区普利街、共青团路及顺河高架路围成的三角地带,东接泉城特色风貌带,西连济南老商埠,镶嵌于大明湖、趵突泉、黑虎泉一隅,规划总用地面积约3.33万平方米,规划总建筑面积约20万平方米,总投资近 20亿元,项目主楼规划建筑高度达260米,将成为泉城第一地标式建筑。

  在市中心矗立起这么一座超高层建筑,这在以前是不可想象的。由于受种种因素和发展阶段的制约,济南市一直是一座限高的城市,长期以来主要走了平面扩张的建设路子,特别是对老城区的新建项目高度和容积率进行了限制,占用了大量宝贵的城市发展空间,以至在 326 平方公里的建成区内,六层以下的建筑占了80% 。老城区的总容积率只达到 1.7。就拿最繁华的历下区来说, 1 平方公里承载5000人,生产总值 5.5亿。而在经济发达地区的城市,1 平方公里承载1 万人,生产总值能到 10个亿。

  济南市提出把进一步拓展城市发展空间作为“转方式、调结构”的突破口,把城市建设与经济社会发展有机统一起来,强力推进城市“扩大”“长高”。具体思路是:加快120平方公里西部新城、 210平方公里东部新区和120平方公里小清河两岸三大新区的规划建设,着力做好新区“扩大”的文章;以向空间要发展、要效益为主攻方向,大幅度提高建筑容积率,着力做好老城区“长高”的文章。

  推进城市“长高”就是要精心组织实施老城区改造提升,通过转变规划理念释放城市发展潜能,通过加快老城改造促进城市形象转变。济南市提出,通过西郊机场和城区工业企业搬迁等拓展建设空间,在全面完成棚户区改造的基础上,力争再用三五年时间基本完成城中村改造,把城市总容积率由现在的 1.7 提高到 2.5 左右。2010年济南重点策划了16个城市综合体,总用地面积 30 多平方公里,总投资4000 多亿元,总建筑面积约 7000 万平方米,将成为拉动固定资产投资、促进现代产业发展、提升城市功能形象的强大引擎。

  “按照济南市城市发展新思路,即使这座260米的济南第一高楼也可能在几年后被绿地集团自己刷新。”据绿地集团董事长张玉良透露,绿地集团将斥资300亿元在济南启动建设6个项目,包括此次开工的济南“绿地·普利中心”和中大南旧城改造项目,以及此前签署合作协议的经四路纬二路超高层、南北康、京沪高铁济南西客站站前综合广场和腊山片区项目。特别是经四路纬二路超高层项目总用地面积约250亩,初步规划总建筑面积约60万平方米,将规划打造高达400米的“ 山东第一高楼”。

  济南城市建设正在“扩容长高”是不争的事实,但也有部分专家和市民表达了自己的看法,城市在扩大长高的同时,如何保持自己应有的特色和风貌,避免千城一面?特别是济南这样一座具有独特地质条件的“泉城”,如何做好“高楼”与“保泉”这道两难选择题?怎样才能做到双赢?这是无法回避且必须答好的题目。

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