广州将进一步向中心镇下放管理权限，将安全监管、劳动和社会保障、水务、农药、建设、工商、质监等职权依法委托给中心镇政府行使。

　　本报讯 （记者舒涓 通讯员鞠杨）广州市中心镇建设工作现场会昨天在花都区召开，总结2009年中心镇建设工作，部署下一阶段工作，市领导张桂芳、苏泽群、陈国出席。

　　市委副书记张桂芳指出，要围绕把中心镇建设成为现代化卫星城的目标，切实把加快中心镇建设作为统筹城乡发展的重要节点来抓。

　　一是紧紧围绕特色产业立镇这一工作主线，着力提升中心镇经济发展水平。

　　二是紧紧围绕提升综合服务功能这一目标要求，着力打造中心镇基础设施支撑体系。

　　三是紧紧围绕增强人口集聚这一重要任务，着力推进中心镇农村劳动力就近就地转移就业。接下来要努力在推动农村居民到中心镇就业落户上取得新突破。

　　四是紧紧围绕保障和改善民生这一根本目标，着力加快中心镇社会事业发展。加快薄弱学校改造和规范学校建设，实现每个中心镇至少有1所二级综合医院，确保明年底前全面完成中心镇村医疗卫生站的标准化建设。

　　五是紧紧围绕深化执法体制改革这一重要突破口，着力推进中心镇综合配套改革。当前，要按照“责、权、利”统一的原则，以推进综合执法体制改革为突破口，进一步扩大中心镇的经济社会管理权限，完善中心镇综合服务功能，并带动重点领域和关键环节改革。即将出台的《广东省深化乡镇机构改革的指导意见》，对扩大特大镇的经济社会管理权限将提出一系列具体意见，接下来广州要重点做好四项工作：进一步下放管理权限，按要求将安全监管、劳动和社会保障、水务、农药、建设、工商、质监等职权依法委托给中心镇政府行使；加快设立中心镇执法办公室，做好与区级部门工作衔接；理顺镇政府与派驻机构的关系，中心镇政府有权协调、指挥各职能部门派驻机构的执法工作，并对派驻机构的工作进行考评，派驻机构负责人的任免必须征求中心镇党委意见；根据中心镇经济社会发展和委托执法的实际，适当调整充实中心镇政府执法编制。在总结试点工作取得经验的基础上，行政执法体制改革要在全市稳步推行。

　　市委常委、常务副市长苏泽群要求，一是要抓住产业发展特色，构建小区域特色经济中心，建设各有特色的中心镇。二是要抓住国家、省、市重点工程的建设契机，通过建设项目推动区域区位的形成。三是抓住当前“三旧”改造的有利时机，积极开发盘活低效利用的土地。

　　部分中心镇发展规划：

　　白云区江高镇、太和镇、钟落潭镇发展为铁路交通、空港物流中心、高校园区、三高农业、帽峰山森林为绿心特点的镇区。

　　从化市太平镇、鳌头镇、良口镇结合流溪河“一河两岸”及良好的山林植被的优越环境，营造生态旅游、三高农业、旅游产品加工的镇区。太平镇还可结合省级从化经济开发区成为广州近郊重要的工业集聚点；鳌头可凭借优越的用地条件吸引广州城区外迁的传统工业。

　　花都区狮岭镇、炭步镇、花东镇发展为三高农业、汽车制造业、皮革皮具生产、机场物流、空港产业等特点的镇区。

　　番禺区沙湾镇、石楼镇、大岗镇为广州火车南站、广州大学城、广州新城服务区、加工业生产和发展历史文化及生态旅游、三高农业区为特点的镇区。